民有所呼，我有所應(yīng)。人民對(duì)美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標(biāo)。

「以人民為中心」是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

「始終堅(jiān)持以人民為中心，解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問題，創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，營造更加公平的社會(huì)環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)居民對(duì)美好生活的嚮往。」國家主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸祖國25周年大會(huì)上，對(duì)港澳兩個(gè)特區(qū)的發(fā)展、對(duì)港澳居民的民生福祉，念茲在茲，指引了未來努力方向。

回歸祖國27年來，中央高度重視香港居民的切身和長遠(yuǎn)福祉，堅(jiān)定支持特區(qū)政府改善民生、造福百姓。隨著過去4年多來的撥亂反正，香港迎來了前所未有的發(fā)展環(huán)境，民生建設(shè)也迎來了新高峰。

行政長官李家超帶領(lǐng)新一屆特區(qū)政府，全面落實(shí)習(xí)近平主席提出的「四點(diǎn)希望」，切實(shí)排解民生憂難，破藩籬、拓土地，增建屋、強(qiáng)就業(yè)，惠民生、添幸福，一年來亮點(diǎn)紛呈成效有目共睹。

全面貫徹以民為本，有效紓解民生憂難，「一國兩制」實(shí)踐邁入新階段，匯聚各界強(qiáng)大力量，共同打造「幸福香港」！

掃除障礙 民生就是最大的政治

回歸以來，香港各項(xiàng)事業(yè)獲得長足發(fā)展，一些關(guān)鍵指數(shù)的國際排名長期位居世界前列。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，民生建設(shè)卻跟不上。原因何在？

是特區(qū)政府不作為？是香港社會(huì)「無動(dòng)於衷」？

事實(shí)上，歷屆特區(qū)政府都致力改善民生，但阻力重重。一方面制度未完善之下，基本法所確定的行政主導(dǎo)難以有效落實(shí)；另一方面，反中亂港勢力利用制度漏洞，把控立法會(huì)，煽動(dòng)「泛政治化」對(duì)抗，嚴(yán)重阻礙、破壞特區(qū)政府解決民生問題的努力。

在很長的一段時(shí)間裏，只要能打擊特區(qū)政府施政，亂港勢力便不擇手段。議事廳內(nèi)擲杯擲垃圾、議案遭無差別否決、瘋狂拉布等更是「家常便飯」。無論是減低強(qiáng)積金管理費(fèi)、增加產(chǎn)假，還是人命關(guān)天的醫(yī)療規(guī)管、工廈防火安全及為增添房屋供應(yīng)而提出的「空置稅」、拓土建屋的新舉措和議案，都無不遭到刻意刁難。

全港十八區(qū)區(qū)議會(huì)內(nèi)，連增設(shè)一條扶手電梯、拓寬一條街道、打造海濱公園，乃至是防疫抗疫舉措，也都難逃惡意阻撓破壞。

2019年修例風(fēng)波爆發(fā)，香港陷入回歸以來最嚴(yán)峻局面，連最基本的社會(huì)穩(wěn)定都無法實(shí)現(xiàn)，商舖被焚、機(jī)場癱瘓、遊客被打，恐懼蔓延之下，改善民生更如同奢望。

鐵一般的事實(shí)說明，沒有「愛國者治港」，就沒有香港政局的穩(wěn)定；沒有政局的穩(wěn)定，也不可能有民生的改善。

關(guān)鍵時(shí)刻，中央出手，推動(dòng)香港實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，解決國安危難的同時(shí)，也為香港的民生工作提供了最根本的保障。

──完善選舉制度。4年來的事實(shí)說明，將反中亂港分子排除出香港特區(qū)治理架構(gòu)，在立法會(huì)形成穩(wěn)定支持行政長官和特區(qū)政府的力量，有效減少政治爭拗和對(duì)抗的干擾，可以讓特區(qū)政府和社會(huì)各界集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，致力於破解香港長期存在的深層次問題，實(shí)實(shí)在在地增進(jìn)廣大市民利益福祉。

——重塑新區(qū)議會(huì)。新一屆區(qū)議會(huì)履新一年來的事實(shí)說明，優(yōu)化了區(qū)議會(huì)組成方式，強(qiáng)化了其諮詢服務(wù)功能，並完善了區(qū)議員履職監(jiān)察制度，使區(qū)議會(huì)回到正確軌道，有利於特區(qū)行政主導(dǎo)體制的貫徹落實(shí)。區(qū)議員有效發(fā)揮了反映民意、為民辦事、助民解困的功能和作用，更好地協(xié)助特區(qū)政府進(jìn)一步做好地區(qū)治理，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，增加市民幸福感、獲得感。

——強(qiáng)化治理能力。一系列撥亂反正之下，香港解決了「誰治理」的根本性問題，為回答「如何治理」、「治理成效如何」提供了根本的遵循。特區(qū)政府根據(jù)中央的指示精神，大力提升管治能力，強(qiáng)化公務(wù)員問責(zé)機(jī)制和考核制度，理順政府內(nèi)部協(xié)同合作的機(jī)制，簡政、提效、聚力，機(jī)制更順暢、目標(biāo)更明確、行動(dòng)更一致。

撥亂反正，改善民生終迎曙光。

回應(yīng)關(guān)切 民本就是最大的期盼

民生無小事，枝葉總關(guān)情。

「香港發(fā)展一直牽動(dòng)著我的心?！沽?xí)近平主席和中央一直高度關(guān)心香港的民生、一直堅(jiān)定支持特區(qū)政府改善民生。

「當(dāng)前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)更多一些、孩子的教育更好一些、年紀(jì)大了得到的照顧更好一些。民有所呼，我有所應(yīng)。新一屆特別行政區(qū)政府要?jiǎng)?wù)實(shí)有為、不負(fù)人民，把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進(jìn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民?！?/p>

習(xí)近平主席在2022年「七一」的重要講話，道出了廣大香港市民的心聲，體現(xiàn)中央對(duì)於香港民生工作的關(guān)顧和支持，更揭開了香港民生建設(shè)邁上「快車道」的大幕，為香港的民生工作指明了方向，提出了要求。

4年多來的撥亂反正，沒有了亂港勢力的干擾破壞，沒有了無休止的政治對(duì)抗，特區(qū)政府可以真正著手處理那些深層次矛盾和問題，香港社會(huì)也形成了迫切推進(jìn)改善民生的強(qiáng)烈共識(shí)。

在2021年「香港國安法實(shí)施一周年回顧與展望」專題研討會(huì)上，中央港澳辦、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍致辭時(shí)提出了一個(gè)引起無數(shù)港人共鳴的「香港願(yuàn)景」：

「當(dāng)我們國家第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，『一國兩制』在香港的實(shí)踐將會(huì)是一種怎樣的光明景象？我們期盼那時(shí)的香港，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展更加均衡，社會(huì)更加和諧安寧。」

經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加和諧安寧，民生福祉更有保障，這就是香港的民生期盼，也是特區(qū)政府全力以赴的方向。2024年2月22日，再次抵達(dá)香港、進(jìn)行為期7天考察調(diào)研的夏寶龍主任，實(shí)地了解香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)治理等情況，通過落區(qū)察民情，聽民意，與香港各界座談交流，了解香港各方面的發(fā)展，為香港打氣鼓勁，進(jìn)一步提振了各界信心。

中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄多次呼籲各界配合特區(qū)政府做好民生工作，他在出席立法會(huì)午宴時(shí)提到，立法會(huì)運(yùn)作是否暢順高效，「事關(guān)香港發(fā)展及民生改善?！谷ツ瓿酰赋?，全體「同舟人」要共同實(shí)現(xiàn)香港市民的整體利益和民生福祉。

中央的殷切關(guān)心關(guān)切，為香港民生建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

擔(dān)當(dāng)作為 民心就是最大的肯定

「足國之道，節(jié)用裕民而善臧其餘」。裕民是根本，也是興的關(guān)鍵。

李家超就任行政長官之後，更將民生工作作為施政的重中之重，在中央的全方位支持、在政治上風(fēng)清氣正的有利環(huán)境下，特區(qū)政府在民生工作上取得了長足的發(fā)展，突破了很多過去未能突破的難題。習(xí)近平主席去年底在會(huì)見述職的李家超時(shí)，就充分肯定他「推動(dòng)解決住房、醫(yī)療等民生難題」的工作成效。

「惠民生、添幸?！?，在李家超特首發(fā)表的第三份施政報(bào)告中，這一句話既是一章的題目，也統(tǒng)領(lǐng)了數(shù)十項(xiàng)具體政策。如果回望過去三年，本屆特區(qū)政府為改善民生而作出的努力，可以說是回歸以來力度最強(qiáng)、範(fàn)圍最廣、成效最為顯著：

——面對(duì)民心最關(guān)切的問題：特區(qū)政府敢於作為，推出「簡約公屋」，填補(bǔ)公屋供應(yīng)短期空白期，盡快為基層市民提供居所；建立輸入醫(yī)護(hù)人員制度，改善公營醫(yī)療長期人手短缺問題；建立「一年一檢」最低工資保障制度，保障勞工權(quán)益；推動(dòng)醫(yī)療體制改革，建立邁向自主審批藥械體制；

——面對(duì)民生的老大難問題：特區(qū)政府沒有迴避，大量增加公共房屋供應(yīng)，成立「解決劏房問題工作組」，早前更推出了規(guī)管劣質(zhì)劏房的諮詢建議，邁出了穩(wěn)妥有序處理劣質(zhì)劏房的重要一步，讓基層市民看到安居的希望。

——面對(duì)長遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)性的問題：特區(qū)政府多策並舉，完善地區(qū)治理體系，通過改革區(qū)議會(huì)制度，設(shè)立關(guān)愛隊(duì)等措施，為市民提供更全面的支援；推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，在社福、安老等方面增大投入。

2022年以來，香港市民的家庭月入中位數(shù)增加約2800元，上升超過10%；就業(yè)職位增加超過10萬個(gè)，失業(yè)率長期維持在約3%的水平；公屋輪候時(shí)間持續(xù)縮短，隨著「簡約公屋」的落成，市民的安居難題將進(jìn)一步得到紓緩；特區(qū)政府與區(qū)議會(huì)、「關(guān)愛隊(duì)」、「三會(huì)」以及地區(qū)團(tuán)體，強(qiáng)化合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)特區(qū)實(shí)現(xiàn)良政善治，市民明顯感受到新時(shí)代下民生的改善，社區(qū)更加和諧友愛，獲得感和幸福感不斷提升。

踏入2025年，經(jīng)過撥亂反正、完善制度、變革理念後的香港，在經(jīng)濟(jì)民生等方面都進(jìn)入了大發(fā)展、大建設(shè)、大提升的嶄新歷史階段。同時(shí)，內(nèi)外環(huán)境的變化，也加大了改善民生的難度。

——敢啃硬骨頭。容易出成績的工作已經(jīng)做了，能獲得更多支持的工作也在推進(jìn)之中，但香港還有不少民生方面的「硬骨頭」。從住房到就業(yè)，從安老到醫(yī)療，從扶貧到青年，每一個(gè)問題都牽連甚廣，需要全方位、多層面、細(xì)緻化去處理。各界期待特區(qū)政府團(tuán)結(jié)各界，拿出更大的決心、確立更清晰的目標(biāo)、推出更有力的舉措，有效處理這些制約影響香港社會(huì)穩(wěn)定的民生關(guān)鍵點(diǎn)。

——敢碰真問題。民生沒有所謂的「小事」，民生又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連。在財(cái)赤之下，如何有效平衡開源節(jié)流與關(guān)顧民生的關(guān)係？各行業(yè)受惠經(jīng)濟(jì)增長的情況不一，如何有效應(yīng)對(duì)勞工短缺與就業(yè)不足的關(guān)係？粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為改善民生提供了寶貴的機(jī)遇，如何有效用好中央支持積極推進(jìn)問題的解決？各界期待特區(qū)政府直面問題核心，制定推進(jìn)策略和落實(shí)時(shí)間表。

——敢擔(dān)新責(zé)任。唯有改革才能在由治及興道路上攻艱克難，要科學(xué)、務(wù)實(shí)、有效改善民生，創(chuàng)造更公平的社會(huì)，單靠現(xiàn)有的應(yīng)對(duì)模式未必有效，單靠特區(qū)政府一己之力也未必足夠。各界期待，特區(qū)政府以改革精神，創(chuàng)新制度機(jī)制，破除政策藩籬，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界尤其是工商界的力量，共同努力提升市民的獲得感和幸福感。

「家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事?！?/strong>在2025年新年賀詞中，習(xí)近平主席的話溫暖人心，也道出治理的根本所在。行政長官李家超在新年賀詞中表示，今年的兩大任務(wù)：第一是改革求變，加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外通；第二是改善民生，促進(jìn)社會(huì)共融。