
(香港文匯報 記者 藍松山、黃書蘭)香港未來若要創(chuàng)造更大可能性,必須不斷增強競爭力。香港特區(qū)第六屆行政長官選舉候選人李家超日前公布政綱,在綱領(lǐng)三「全面提升競爭實力,創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展空間」中,強調(diào)要鞏固香港的金融中心地位,提升核心優(yōu)勢;發(fā)展創(chuàng)科中心,帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;開發(fā)「北部都會區(qū)」,激活發(fā)展引擎;塑造文化之都,推動創(chuàng)意經(jīng)濟;把握法治優(yōu)勢,強化法律服務(wù);發(fā)揮香港所長,多元自由發(fā)展等方面重點著墨,為香港未來競爭力提升勾勒藍圖。香港文匯報邀請有關(guān)界別人士評論李家超的政綱並提出具體建議,他們認同政綱勾勒的發(fā)展藍圖,期待新一屆特區(qū)政府盡快恢復與內(nèi)地及外國的正常通關(guān),持續(xù)完善防疫措施,讓香港在提升競爭力的同時無後顧之憂,把握好「背靠祖國,面向世界」的優(yōu)勢,讓香港進一步發(fā)展,讓港人共享發(fā)展成果。

完善風險管控 鞏固金融地位
金融發(fā)展
?在新發(fā)展格局下,香港要鞏固國際金融中心優(yōu)勢,持續(xù)提升這一核心競爭力。
相關(guān)核心政策
?用好國家「十四五」規(guī)劃給予香港的獨有功能和定位,包括鞏固並提升香港國際金融中心地位,強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能,和國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心業(yè)務(wù)等
?發(fā)展金融科技,結(jié)合實體經(jīng)濟的數(shù)碼化發(fā)展,推動金融機構(gòu)與初創(chuàng)企業(yè)合作等
?推動綠色金融和ESG(環(huán)境、社會、管治)金融等
?抓緊大灣區(qū)建設(shè)帶來的金融發(fā)展機遇,與灣區(qū)各城市合力通過互聯(lián)互通擴大金融市場的規(guī)模
業(yè)界回應(yīng)
立法會金融服務(wù)界議員李惟宏:
?正如李家超在政綱中指出,國家「十四五」規(guī)劃給予了香港金融業(yè)發(fā)展的大方向,期望新一屆特區(qū)政府能豐富離岸人民幣產(chǎn)品和工具,擴大人民幣計價產(chǎn)品體系。因應(yīng)香港與內(nèi)地的金融監(jiān)管及制度有所不同,特首應(yīng)為業(yè)界搭建與監(jiān)管機構(gòu)、特區(qū)政府的溝通平臺,確保特區(qū)政府充分吸納業(yè)界意見,並加強與中央政府的溝通聯(lián)繫,共謀發(fā)展;應(yīng)完善相關(guān)風險管理工具,確保保障一般投資者的風險管控措施要平衡發(fā)展所需,研究將風險較低的產(chǎn)品開放予非專業(yè)投資者選擇;致力與內(nèi)地攜手推進「碳中和」,包括推進綠色金融發(fā)展,發(fā)展碳交易等。
提速推「北都區(qū)」 加強兩地聯(lián)繫
「北部都會區(qū)」發(fā)展
?深圳經(jīng)濟近年急速發(fā)展,然而一河之隔的新界北周邊地帶卻一片荒蕪,欠缺發(fā)展,未能善用土地及地利優(yōu)勢,大多市民認可「北部都會區(qū)」的發(fā)展理念,希望下一屆政府對此有規(guī)劃、有統(tǒng)籌、能讓理念落地。
相關(guān)核心政策
?設(shè)立「北部都會區(qū)」發(fā)展統(tǒng)籌部門,推展「北部都會區(qū)」的規(guī)劃和建設(shè),加強與內(nèi)地的聯(lián)繫和互動,在「北部都會區(qū)」發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)秀人才及資金
?採取「先易後難」的原則,訂立時間表和路線圖,分階段推進和落實
?以「北部都會區(qū)」作紐帶,共建高質(zhì)灣區(qū),開拓及帶動多元經(jīng)濟
政界回應(yīng)
立法會議員、打鼓嶺區(qū)鄉(xiāng)事委員會主席陳月明:
?支持特區(qū)政府盡快就「北部都會區(qū)」發(fā)展設(shè)立統(tǒng)籌部門,加強特區(qū)政府與內(nèi)地政府的聯(lián)繫和互動,達至能互補、互利的合作發(fā)展格局,同時建議妥善處理新界北厭惡性設(shè)施規(guī)劃不當對深圳居民帶來的影響,決心搬移沙嶺超級殯葬城及暫緩新界東北堆填區(qū)擴建等;建議善用打鼓嶺鄰近深圳的地理位置,研究在該地區(qū)及早發(fā)展特區(qū)政府的綜合性行政服務(wù)中心,提供出入境事務(wù)、稅務(wù)、商業(yè)登記、海關(guān)、化驗、檢疫等服務(wù),以便兩地的多方面合作能有效落實。
若想共建高質(zhì)灣區(qū),建議亦可研究在打鼓嶺地區(qū)發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易航運物流中心及綜合型口岸經(jīng)濟帶等,建成上述產(chǎn)業(yè)的重要樞紐,期望令市民能分享「北部都會區(qū)」的發(fā)展成果,構(gòu)建和諧、共同富裕的社會。

穩(wěn)固法治基石 做大法律服務(wù)
法治發(fā)展
?香港具備穩(wěn)固的法律基礎(chǔ)及優(yōu)質(zhì)的法律人才,需要進一步抓緊國家發(fā)展機遇,鞏固有關(guān)優(yōu)勢。
相關(guān)核心政策
?維護司法獨立,全力提供足夠的資源和服務(wù)
?提升司法效率,推廣法治教育
?提升香港作為亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心的地位
業(yè)界回應(yīng)
經(jīng)民聯(lián)立法會議員、執(zhí)業(yè)大律師梁美芬:
?李家超在政綱中表示,未來香港要把握法治優(yōu)勢,強化法律服務(wù),包括提升香港作為亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心的地位,以及發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、海事等法律及爭議解決的高端服務(wù)等,這些都能反映出現(xiàn)時法律界的共識,更是不能怠慢的重要事項。
香港擁有兩文三語的優(yōu)勢,在「一國兩制」的後盾下,絕對可以把握普通法及大陸法兩個法律制度的優(yōu)點,並作為溝通橋樑,面向國際。
現(xiàn)時各界對香港的法治有信心,認為在香港營商,各方面的權(quán)利與責任受到法律保障,所以放心來投資,因此,法律有需要因應(yīng)各行各業(yè)、社會實際情況以至時代的發(fā)展去因時制宜,立法及修改法律,與時俱進,未來香港在法律及法治的改革上,仍有很大的改善空間。
優(yōu)化創(chuàng)科生態(tài) 推動「再工業(yè)化」
創(chuàng)科發(fā)展
?全球先進經(jīng)濟體近年均以創(chuàng)科發(fā)展為重,惟香港的租金、地價高昂,創(chuàng)科發(fā)展有必要更好把握內(nèi)地這大市場,並結(jié)合內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈。
相關(guān)核心政策
?積極發(fā)展香港國際創(chuàng)新科技中心,構(gòu)建國際科研之都,帶動政府、業(yè)界、學術(shù)界和研發(fā)界的跨領(lǐng)域和地域合作
?加快推展智慧城市
?積極拓展政府創(chuàng)科政策
?提升整體科研生態(tài)圈,吸引內(nèi)地及國際大型企業(yè)在港設(shè)立研發(fā)及高端生產(chǎn)基地
?鼓勵科研轉(zhuǎn)化成果,創(chuàng)造更多科研職位,推動「再工業(yè)化」進程
?把握大灣區(qū)發(fā)展,推動香港與周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈互補和結(jié)合,將河套區(qū)打造成深港科技深度合作區(qū),配合「北部都會區(qū)」的整體發(fā)展
業(yè)界回應(yīng)
立法會科技創(chuàng)新界議員邱達根:
?早前曾收集了很多科創(chuàng)業(yè)界的訴求及建議遞交予李家超的競選辦,李家超今次的政綱亦涵蓋了其中大部分重要建議,期望新一屆特區(qū)政府能盡快制訂更全面的智慧城市發(fā)展藍圖,使特區(qū)政府各部門做好跨部門協(xié)作,有效分工,並盡快完善數(shù)據(jù)安全等法例配合有關(guān)發(fā)展所需;要盡快制訂特區(qū)政府按年的科研投入佔GDP比指標,使資源分配更清晰、目標明確;支持特區(qū)政府積極推動STEAM教育普及化,倡導全民創(chuàng)科,為香港培育更多人才。就李家超在政綱中提出要帶動大幅提升私人企業(yè)在港的科研資金投入,發(fā)展高增值製造業(yè),建議為投資科研企業(yè)的私人企業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠,作為誘因。

做好頂層設(shè)計 提升文體產(chǎn)業(yè)
文化發(fā)展
?香港具備文化發(fā)展的資源和基礎(chǔ),卻常被標籤為「文化沙漠」,如今有「十四五」規(guī)劃的政策加持,香港文化發(fā)展需進一步增強統(tǒng)籌和制定適切發(fā)展策略。
相關(guān)核心政策
?在政府架構(gòu)層面加強對文體旅遊的總體統(tǒng)籌
?把握國際趨勢,調(diào)撥資源讓文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界應(yīng)用數(shù)碼科技,並建立基礎(chǔ)設(shè)施支援
?重視藝術(shù)文化的社會價值,加強公私營合作
?打造西九龍文化區(qū)成大灣區(qū)文化樞紐
?加強香港體育的普及化、盛事化、精英化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
?協(xié)調(diào)文化、旅遊、體育發(fā)展,包括發(fā)展多元旅遊,完善和增加不同類型的旅遊景點等
業(yè)界回應(yīng)
立法會旅遊界議員姚柏良:
?現(xiàn)時特區(qū)政府在文體旅遊的整體統(tǒng)籌上存在不足,在疫情放緩下,各界都面臨如何重新出發(fā)的問題,因此社會各界都非常關(guān)注新一屆特區(qū)政府盡快設(shè)立文體旅遊局,做好頂層設(shè)計,統(tǒng)籌文體旅遊未來的發(fā)展。李家超在政綱中再次提及會從政府架構(gòu)層面加強總體統(tǒng)籌,運用數(shù)碼科技力量,以及協(xié)調(diào)文化、旅遊、體育發(fā)展等,及時地為業(yè)界帶來信心,相信定能為香港帶來新的發(fā)展。建議盡快恢復正常通關(guān),與中外進一步溝通交流,是香港成為文化之都的首要條件,希望下一屆特區(qū)政府能從務(wù)實出發(fā),與內(nèi)地及外國商討有條件通關(guān),才能讓業(yè)界看到曙光,同時有利於業(yè)界做好未來的規(guī)劃。
強化經(jīng)貿(mào)往來 謀劃疫後重振
多元自由發(fā)展
?香港在經(jīng)歷疫情打擊後,不少行業(yè)發(fā)展受挫,需要盡早做好重振香港的各項準備。
相關(guān)核心政策
?強化及協(xié)同特區(qū)政府負責對外推廣及招商引資的機構(gòu),積極強化與內(nèi)地、亞洲及海外的經(jīng)貿(mào)往來,為疫後重振香港國際地位及聲譽做好準備
?加快加入「區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定」(RCEP)
?進一步提升香港航空物流樞紐地位
?延長「會議展覽業(yè)資助計劃」
?協(xié)助中小企推廣和拓展業(yè)務(wù)
政界回應(yīng)
立法會議員陳仲尼:
?現(xiàn)時香港中小企佔香港僱員人數(shù)很大比例,但受到疫情的影響卻更深,因此未來必須找出新的經(jīng)營方式,如善用資訊科技、利用大數(shù)據(jù)協(xié)助他們進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而改善他們的經(jīng)營環(huán)境。此外,香港作為國際及區(qū)域航空物流樞紐中心,受到防疫措施以及「熔斷機制」的影響,無法完全發(fā)揮自身的優(yōu)勢,李家超準確看到香港現(xiàn)存的問題,採納了大部分業(yè)界提出的建議,在政綱中及時反映,非常切合當前香港所需。
一直以來,中小企在香港都有很好的生存環(huán)境,特區(qū)政府也在協(xié)助中小企方面有全面的優(yōu)惠政策,加上香港國際機場「航天城」將會逐步落成,香港在多元發(fā)展上具有良好前景,然而若疫情再次爆發(fā),一切計劃皆為「紙上談兵」。因此,我認為要做到「發(fā)揮香港所長,多元自由發(fā)展」,下一屆特區(qū)政府需要汲取第五波疫情的經(jīng)驗及教訓,完善整套防疫措施,做好各項預防措施及落實應(yīng)對方案,確保香港市場及經(jīng)濟能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
(來源:香港文匯報A04:要聞 2022/05/05)
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