（大公報(bào)記者 湯嘉平、江凌風(fēng)）新一份施政報(bào)告將於下周公布，有專家建議，調(diào)高八大非本地收生限額至50%，並增加非本地生學(xué)費(fèi)，在打造「留學(xué)香港」品牌的同時(shí)減輕大學(xué)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。專家強(qiáng)調(diào)，放寬非本地生收生學(xué)額對(duì)本地生的升學(xué)權(quán)益沒(méi)有影響，「本地和非本地學(xué)生競(jìng)逐的是不同學(xué)額，15000個(gè)八大資助學(xué)位是給本地生?！?/p>
行政長(zhǎng)官在《2023年施政報(bào)告》提出，將香港建設(shè)成為國(guó)際專上教育樞紐，以吸引更多傑出人才來(lái)港就學(xué)；並宣布多項(xiàng)措施，包括將各大學(xué)教育資助委員會(huì)（教資會(huì)）資助大學(xué)授課課程（即學(xué)士學(xué)位、副學(xué)位及碩士學(xué)位課程）的非本地學(xué)生人數(shù)上限，由原來(lái)相當(dāng)於本地學(xué)生學(xué)額的20%，自2024/25學(xué)年起提升一倍至40%。
建議增非本地生學(xué)費(fèi)
立法會(huì)議員洪雯表示，這項(xiàng)措施反映了香港促進(jìn)高等教育國(guó)際化的決心和目標(biāo)。在審視現(xiàn)有的教育資源承載能力及分配機(jī)制後，她認(rèn)為非本地生比例可以進(jìn)一步提高，但應(yīng)考慮建立一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，按年度彈性調(diào)整本地生和非本地生的配額比例，而不是一個(gè)固定僵化的上限?！刚{(diào)整比例，要以不影響本地生收生為前提?！购轹┙ㄗh，香港可參考海外經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立本地生保障名額，規(guī)定各個(gè)學(xué)科必須保留最低本地生比例，從制度上杜絕資源排擠的問(wèn)題。
多元收生 增加吸引力
在彈性增加非本地生收生比例的同時(shí)，洪雯亦建議提高非本地生的學(xué)費(fèi)。她指，現(xiàn)時(shí)非本地生交的學(xué)費(fèi)屬於邊際教學(xué)成本（marginal teaching cost），約十幾萬(wàn)到二十幾萬(wàn)，而每個(gè)本科生每年的總成本是33萬(wàn)，多出的費(fèi)用其實(shí)是納稅人在補(bǔ)貼。洪雯認(rèn)為，教育局在考慮提高本地生學(xué)費(fèi)之前，應(yīng)先向非本地生收取總成本（total cost）?！府?dāng)然，針對(duì)一些特別優(yōu)秀的學(xué)生，我們可以提供獎(jiǎng)學(xué)金；或者針對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生，提高助學(xué)金，以顯示對(duì)人才的支持?！购轹┱f(shuō)道。
其次，洪雯認(rèn)為非本地生的收生也應(yīng)該更多元化、國(guó)際化，例如針對(duì)東南亞、中東、歐洲等地區(qū)，制定差異化的招生計(jì)劃，提供針對(duì)性的服務(wù)，比如文化方面的宣傳，或者通過(guò)校友網(wǎng)絡(luò)來(lái)擴(kuò)大宣傳。其次，政府的簽證申請(qǐng)流程也要簡(jiǎn)化，特別是針對(duì)非內(nèi)地的國(guó)際生，同時(shí)也可以考慮允許他們?cè)谧x書期間參加實(shí)習(xí)，以及畢業(yè)後留港工作，以此增加香港教育的吸引力。
學(xué)友社學(xué)生輔導(dǎo)顧問(wèn)吳寶城表示，非本地生無(wú)論是內(nèi)地生還是國(guó)際生，乃至增加國(guó)際生比例，都有助於本地生國(guó)際化?！笇W(xué)生來(lái)自不同國(guó)家，可以感受不同文化、不同的學(xué)習(xí)方式，亦有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)多些朋友，對(duì)於香港的學(xué)生來(lái)說(shuō)是一件好事。另外，學(xué)生的國(guó)際化亦有可能影響到教師團(tuán)隊(duì)國(guó)際化，有助於提升香港知名度及大學(xué)排名?！?/p>
學(xué)額增 教學(xué)設(shè)備配套須跟上
為擦亮「留學(xué)香港」品牌，有建議再放寬非本地生收生限額，學(xué)友社學(xué)生輔導(dǎo)顧問(wèn)吳寶城強(qiáng)調(diào)，放寬非本地生收生學(xué)額對(duì)本地生的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有影響，「本地和非本地學(xué)生競(jìng)逐的是不同學(xué)額，15000個(gè)八大資助學(xué)位是給本地生。非本地學(xué)額攞不同位，就算非本地生學(xué)額有20%，升上40%，其實(shí)對(duì)於本地生升學(xué)的機(jī)會(huì)率及分?jǐn)?shù)是沒(méi)有影響的，因?yàn)閮烧呋ゲ桓?jìng)爭(zhēng)?！?/p>
吳寶城擔(dān)憂，對(duì)於大學(xué)某些固定的資源，如校舍、宿舍、圖書館、教學(xué)設(shè)備，獎(jiǎng)學(xué)金是否會(huì)隨著學(xué)生增加而有所增加？「非本地生增加，對(duì)本地生而言是資源的問(wèn)題。本地生住宿的機(jī)會(huì)變少、餐廳或者圖書館的位置變少，甚至某些課程當(dāng)本地生人數(shù)少，非本地生影響了例如語(yǔ)言、分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)等教學(xué)文化，這些方面反而需要關(guān)注?！勾送猓瑓菍毘侵赋鲈谠u(píng)分方面，如果學(xué)生以百分比競(jìng)爭(zhēng)，比如最好的10%為「A」，或需要拉Curve評(píng)分，即會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。
因此，對(duì)於提高非本地生限額，吳寶城認(rèn)為在執(zhí)行過(guò)程中，最重要的是資源和設(shè)備都可以同步照顧到所有學(xué)生的需要。例如要滿足學(xué)生住宿的需求，也需要政府、社區(qū)的支援。
教育界：同樣重視收生質(zhì)素
此外，吳寶城表示，學(xué)校對(duì)於收生的把關(guān)亦十分重要，「希望多收學(xué)生的同時(shí)，坊間會(huì)擔(dān)心會(huì)否降低（收生）標(biāo)準(zhǔn)。香港的教育以高質(zhì)素而聞名，若增加收生額卻忽略了收生質(zhì)素，甚或被利用漏洞，以假證書、學(xué)歷投考，將會(huì)得不償失?！?/p>
另外，在宿舍配套方面，立法會(huì)議員洪雯亦補(bǔ)充，樂(lè)見(jiàn)政府已經(jīng)開(kāi)始允許工商物業(yè)改建成宿舍，恰逢現(xiàn)在樓市處?kù)兜臀?，政府可以鼓?lì)各個(gè)大學(xué)趁低吸納空置率高、希望轉(zhuǎn)型的物業(yè)。
（來(lái)源：大公報(bào)A1：要聞 2025/09/12）
