文／屠海鳴

春風(fēng)浩蕩萬里，肩負(fù)重任出發(fā)。全國政協(xié)十四屆三次會議和十四屆全國人大三次會議在圓滿完成各項議程後，分別於前天和昨天閉幕，出席全國兩會的代表委員滿懷信心，奔赴各自的工作崗位。坐言起行，實幹興邦。一幅美麗的「中國畫卷」正在億萬人民的筆下繪就！

今年的全國兩會是在國家「十四五」規(guī)劃的收官之年、「十五五」規(guī)劃的謀劃之年召開的，在這個承上啟下的年份，全國兩會確定的經(jīng)濟目標(biāo)、出臺的改革舉措、送出的政策「禮包」，將對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

在「一國兩制」實踐進入新階段的今天，香港加快融入國家發(fā)展大局，全國兩會也對香港發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。香港各界學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，關(guān)鍵要找準(zhǔn)「契合點」、「共振點」，發(fā)掘「香港機遇」，作出「香港貢獻」，體現(xiàn)「香港作為」。

在向「新」而行中發(fā)掘機遇

3月5日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出：「科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?！沽?xí)主席強調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基；抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

習(xí)主席從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以及二者的關(guān)係上，對創(chuàng)新發(fā)展進行了深刻論述，高屋建瓴，直指要害，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向和路徑。

李強總理所作的政府工作報告中「創(chuàng)新」的分量相比往年更重。報告提出：「培育生物製造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)?！故颤N是「具身智能」？這個新詞彙令許多代表、委員感到眼前一亮。

「具身智能（Embodied Intelligence）」的含義是：智能體通過與物理環(huán)境的交互來獲取知識和執(zhí)行任務(wù)的能力。也就是說，傳統(tǒng)的機器人是基於純計算或數(shù)據(jù)設(shè)定程序，在應(yīng)用中顯得「呆板」「機械」，甚至有點「一根筋」的個性；「具身智能」可在真實世界中感知、行動和學(xué)習(xí)，是可以通過學(xué)習(xí)提升自身能力的機器人，會變得越來越聰明、越來越善解人意，可以在生活中扮演不同角色，比如，駕駛員、保姆、清潔工、護理員、體育教練等等。未來「具身智能」將進入普通人的生活，成為人類的好幫手。

除了「具身智能」，在這次全國「兩會」上，DeepSeek、《哪吒2》也成為代表、委員的熱議的話題。事實證明，中國「集中力量辦大事」制度優(yōu)勢，造就了一批「大國重器」；中國創(chuàng)新生態(tài)的不斷優(yōu)化，又催生了一批民營科技型企業(yè)，「小成本大製作」令世界震驚。

中國在人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新已處於全球「第一方陣」，回顧15世紀(jì)以來的500多年間，中國第一次在人類科技發(fā)展史上處於如此靠前的位置，值得每一位中華兒女驕傲和自豪！

國家向「新」而行，香港不應(yīng)落伍。長期以來，香港過度依賴金融、地產(chǎn)、貿(mào)易、商業(yè)零售等產(chǎn)業(yè)，一旦形成「路徑依賴」，發(fā)展動能則會衰減。須看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，香港應(yīng)積極參與到向「新」而行的滾滾洪流中，在「十五五」謀劃之年，主動對接國家戰(zhàn)略，積極與內(nèi)地合作，加快培育新產(chǎn)業(yè)新動能。

在擴大開放中貢獻力量

面對單邊主義、貿(mào)易保護主義給國際秩序造成的衝擊，習(xí)近平主席多次指出：「中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘，中國以海納百川的胸懷擁抱世界。」「中國開放的大門不會關(guān)上，只會越開越大」。

習(xí)主席以構(gòu)建人類命運共同體的寬廣視野和胸懷，闡明了中國擴大開放的堅定立場。

國務(wù)院總理李強在今年的政府工作報告中指出：「無論外部環(huán)境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展?！?/p>

細(xì)細(xì)研讀政府工作報告，聯(lián)繫香港實際，可以發(fā)現(xiàn)，其中的許多「政策發(fā)力點」，也是「香港貢獻國家的發(fā)力點」。

李強總理在闡述「穩(wěn)外貿(mào)」時提及「擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面」。眾所周知，香港的保險業(yè)非常發(fā)達，香港可為內(nèi)地企業(yè)出口提供保險服務(wù)，降低市場風(fēng)險。李強總理還提及「強化企業(yè)境外參展辦展支持」。香港是國際品牌的孵化地、展示地，可以支持更多的內(nèi)地企業(yè)走向世界。

李強總理在闡述「穩(wěn)外資」時，提及「推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示範(fàn)，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。」香港的醫(yī)療水平世界一流，特別是治療癌癥的水平全球數(shù)一數(shù)二，隨著國家醫(yī)療領(lǐng)域的開放程度越來越高，香港的醫(yī)療機構(gòu)可到內(nèi)地辦醫(yī)院，造福內(nèi)地民眾。

李強總理在闡述「推動高質(zhì)量共建『一帶一路』走深走實」時提及「強化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作布局。」香港是中國唯一的普通法地區(qū)，香港的國際仲裁得到全世界140多個國家的認(rèn)可；香港是國際金融中心，可以提供豐富的金融產(chǎn)品；香港是國際航運中心，亦是國際重要的航空樞紐，香港可為內(nèi)地企業(yè)「走出去」提供多項專業(yè)服務(wù)，助力形成強大的「海外綜合服務(wù)」能力。

全國兩會期間，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥參加港澳地區(qū)全國政協(xié)委員聯(lián)組會，與全體港澳委員共商國是。丁薛祥副總理說，港澳要善於在國家大局下謀劃自身發(fā)展，既發(fā)展香港，又貢獻國家。他舉例說，中國是製造大國，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，香港的專業(yè)服務(wù)非常發(fā)達，應(yīng)多謀劃二者怎樣對接，實現(xiàn)雙贏。丁薛祥副總理一語中的，發(fā)人深思。

香港擁有的特殊地位和優(yōu)勢，決定了香港「貢獻國家」的「點位」很多，這需要特區(qū)管治團隊和業(yè)界學(xué)深悟透全國兩會精神，特別是系統(tǒng)研讀政府工作報告，發(fā)現(xiàn)香港貢獻國家的「切入點」，有的放矢，積極作為。

在區(qū)域發(fā)展中奮勇爭先

李強總理在政府工作報告中指出：「我們要全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。」──這段話再次表明了中央對香港和澳門兩個特區(qū)的堅定支持，給港澳各界以巨大鼓舞。

李強總理在闡述「加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度」時講到：「提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用?！购诵囊x是：一要提升創(chuàng)新能力，二要發(fā)揮輻射帶動作用。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，旨在打造可以與美國紐約灣區(qū)、三藩市灣區(qū)比肩的世界一流灣區(qū)，對照以上兩個灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力還有很大的提升空間。香港擁有研發(fā)優(yōu)勢，廣東9市擁有高端製造業(yè)優(yōu)勢；香港擁有聯(lián)通世界的優(yōu)勢，廣東9市擁發(fā)展空間大的優(yōu)勢；此外，香港還擁有國際融資、吸引國際高端人才等優(yōu)勢。香港若能與廣東9市合作走深走實，發(fā)生「化學(xué)反應(yīng)」，必然會釋放更大能量。橫琴、前海、河套、南沙和香港的北部都會區(qū)都是大灣區(qū)「化學(xué)反應(yīng)」的「試驗場」，香港應(yīng)該增強「主角」意識、「主體」責(zé)任、「主場」觀念，加快推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在「提升創(chuàng)新能力」上盡快展現(xiàn)新變化、新氣象。

粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達、智能製造發(fā)展很快，而且還有香港和澳門兩個特區(qū)提供的特殊優(yōu)勢，若論對全國經(jīng)濟的輻射帶動能力，粵港澳大灣區(qū)當(dāng)數(shù)第一。這其中，香港、深圳、廣州、澳門是「頂樑柱」。香港應(yīng)聚焦「輻射帶動」四個字，強化系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，把「加快自身發(fā)展」與「輻射帶動內(nèi)地」一起來謀劃，找到可行路徑。

一個月前，十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍到粵港澳大灣區(qū)調(diào)研時，希望香港特區(qū)政府繼續(xù)勇於改革、敢於破局、不斷創(chuàng)新，並期望粵港澳大灣區(qū)更多互惠合作、聯(lián)動發(fā)展。

夏寶龍傳遞了中央對香港的期望和要求，今年的全國兩會則釋放出諸多利好香港的政策信號，香港特區(qū)管治團隊和社會各界，應(yīng)該以強烈的責(zé)任感和使命感，對接國家戰(zhàn)略，在全面準(zhǔn)確及時貫徹全國兩會精神的過程中，為香港開闢更大的發(fā)展空間，為國家作出更大的貢獻。

奮楫揚帆正當(dāng)時，上下一心齊努力。「一國兩制」的香港實踐定會更加輝煌！

（本文作者為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

（來源：大公報A8：要聞 2025/03/12）