文/胡劍江

粵港澳大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力和創(chuàng)新能力的地區(qū)之一，擁有全球最完整的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈。廣東省作為黃金珠寶大省，產(chǎn)業(yè)鏈完善、加工工藝先進(jìn)、交易市場繁榮；香港是全球最大的珍珠和翡翠出口地區(qū)，擁有世界領(lǐng)先的珠寶設(shè)計(jì)和品牌管理能力；澳門自2019年適用《金伯利進(jìn)程證書制度》後，珠寶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三地優(yōu)勢互補(bǔ)，具備打造世界級現(xiàn)代黃金珠寶首飾創(chuàng)意創(chuàng)作中心的潛力。

然而，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)仍面臨一些挑戰(zhàn)，如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一、要素流動不暢、人才培養(yǎng)不足等。為此，本文將提出具體措施，推動粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力中國成為珠寶品牌強(qiáng)國。

粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)面臨挑戰(zhàn)

1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一

粵港澳大灣區(qū)涉及「一國兩制、三關(guān)稅區(qū)、三種貨幣」的特殊情況，黃金珠寶行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。香港的珠寶認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（如「優(yōu)質(zhì)足金標(biāo)誌」「天然翡翠標(biāo)誌」等）雖獲國際認(rèn)可，但未在大灣區(qū)內(nèi)推廣，導(dǎo)致行業(yè)規(guī)範(fàn)化程度不足，影響區(qū)域整體競爭力。

2、要素流動不暢

香港在黃金產(chǎn)品流通交易方面具有優(yōu)勢，但黃金珠寶產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地面臨稅收限制；廣東的珠寶產(chǎn)品進(jìn)入香港也存在政策壁壘，如參展時(shí)攜帶產(chǎn)品受限。此外，人才流動不足，高端設(shè)計(jì)和管理人才難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由流動。

3、人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力不足

粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)的高端人才儲備不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，缺乏國際化的設(shè)計(jì)和管理人才培養(yǎng)機(jī)制，難以支撐行業(yè)向高端化、國際化發(fā)展。

推動粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)協(xié)同發(fā)展

1、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，建設(shè)統(tǒng)一大市場

建議由粵港澳三地政府部門牽頭，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，制定一套全面、清晰的黃金珠寶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋生產(chǎn)規(guī)範(fàn)、營商指引和消費(fèi)者保障體系。具體措施包括：

• 推廣香港的「優(yōu)質(zhì)足金標(biāo)誌」「天然翡翠標(biāo)誌」等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至大灣區(qū)其他城市，提升區(qū)域整體行業(yè)競爭力。
• 建立粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會，定期評估和更新標(biāo)準(zhǔn)，確保與國際接軌。

推動三地海關(guān)和稅務(wù)部門協(xié)調(diào)，簡化黃金珠寶產(chǎn)品跨境流通手續(xù)，降低稅收壁壘。

2、加強(qiáng)人才培育，建設(shè)一體化產(chǎn)學(xué)研平臺

3、建議設(shè)立粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶人才培養(yǎng)基金，支持三地人才雙向交流。具體措施包括：

• 共建粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工匠和高端設(shè)計(jì)人才。
• 推動三地職業(yè)學(xué)校和高校合作，建立學(xué)生交換學(xué)習(xí)制度，吸引更多年輕人加入行業(yè)。
• 鼓勵企業(yè)與高校合作，設(shè)立珠寶設(shè)計(jì)和品牌管理專業(yè)課程，培養(yǎng)國際化人才。

4、成立行業(yè)智庫，研判行業(yè)發(fā)展趨勢

建議由香港珠寶首飾業(yè)商會、香港寶石學(xué)協(xié)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)牽頭，成立粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)發(fā)展研究院，打造高端智庫。具體措施包括：

• 與中山大學(xué)、香港公開大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，研究行業(yè)發(fā)展趨勢，提出前瞻性戰(zhàn)略建議。
• 定期發(fā)布行業(yè)白皮書，為政府決策提供參考。
• 舉辦國際珠寶設(shè)計(jì)大賽和論壇，提升大灣區(qū)在國際珠寶行業(yè)的影響力。

5、發(fā)揮香港橋樑作用，加強(qiáng)國際交流合作

建議利用香港作為國際珠寶展覽中心的優(yōu)勢，推動粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)與國際市場的深度合作。具體措施包括：

• 簡化廣東企業(yè)赴港參展手續(xù)，降低參展成本，鼓勵更多內(nèi)地企業(yè)參與國際展會。
• 打造粵港澳大灣區(qū)國際珠寶文化節(jié)，邀請世界知名設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家參與，提升區(qū)域品牌影響力。
• 加強(qiáng)與「一帶一路」沿線國家的合作，推動中國珠寶文化走向世界。

助力中國成為珠寶品牌強(qiáng)國

1、提升行業(yè)競爭力

通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和順暢要素流動，粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)將形成更高效的產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域整體競爭力。

2、培養(yǎng)高端人才

通過產(chǎn)學(xué)研平臺和人才培養(yǎng)基金，粵港澳大灣區(qū)將集聚更多高端設(shè)計(jì)和管理人才，推動行業(yè)向高端化、國際化發(fā)展。

3、擴(kuò)大國際影響力

通過國際展會和文化節(jié)等活動，粵港澳大灣區(qū)將成為全球珠寶設(shè)計(jì)和品牌管理的中心，提升中國珠寶文化的國際影響力。

粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶行業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的重要舉措，更是推動中國成為珠寶品牌強(qiáng)國的關(guān)鍵一步。希望全國政協(xié)能夠重視本提案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方政府，推動提案落地實(shí)施，為中國珠寶行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟監(jiān)事委員會副主席）