（大公報(bào) 記者 華夢(mèng)晴）財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波昨日發(fā)布2025財(cái)政預(yù)算案，宣布未來三年資助大學(xué)撥款以累進(jìn)方式每年削減2%，較原定撥款節(jié)省28億元。此外，八間資助大學(xué)將從一般及發(fā)展儲(chǔ)備基金中退還40億元予政府，以協(xié)助政府緩解財(cái)赤。連同2025至2028三年期調(diào)整學(xué)費(fèi)水平所節(jié)省的12億元，三項(xiàng)措施合共為公共財(cái)政帶來80億元效益。
大學(xué)教育資助委員會(huì)（教資會(huì)）表示，教資會(huì)資助大學(xué)把未被動(dòng)用的教資會(huì)經(jīng)常補(bǔ)助金保留為一般及發(fā)展儲(chǔ)備基金，在現(xiàn)金流量需求出現(xiàn)變化時(shí)發(fā)揮緩衝作用。教資會(huì)主席雷添良表示，期望大學(xué)自強(qiáng)不息，繼續(xù)全力以赴，有效運(yùn)用珍貴公共資源做好教學(xué)及研究工作。
根據(jù)最新預(yù)算案，教資會(huì)未來三年（2025-2028年）對(duì)八間大學(xué)的撥款將每年削減2%，並以累進(jìn)方式計(jì)算，即第三年總減幅達(dá)6%，三年平均減幅為4%。其間，大學(xué)每年平均可獲220至230億元撥款。
撥款仍較上個(gè)三年期高
政府消息人士透露，按既定機(jī)制計(jì)算，教資會(huì)的經(jīng)常撥款原為709億元，削減後為681億元，共節(jié)省約28億元，並表示八間資助大學(xué)減幅一致，相信削減幅度在大學(xué)可接受範(fàn)圍之內(nèi)。陳茂波表示，相關(guān)撥款減幅與政府削減經(jīng)常開支的幅度一致，強(qiáng)調(diào)撥款仍較上個(gè)三年期的632億元為高。
政府消息人士表示，當(dāng)局鼓勵(lì)大學(xué)開源節(jié)流，例如尋找更多捐款，並透露教資會(huì)於本月已和八所資助大學(xué)的校長(zhǎng)溝通，各校長(zhǎng)均表示理解當(dāng)前財(cái)政環(huán)境。
教資會(huì)表示，教資會(huì)資助大學(xué)把未被動(dòng)用的教資會(huì)經(jīng)常補(bǔ)助金保留為一般及發(fā)展儲(chǔ)備基金。現(xiàn)時(shí)八大共有1393億元的儲(chǔ)備，截至去年6月，各大學(xué)有111億元的一般及發(fā)展儲(chǔ)備基金結(jié)餘，教資會(huì)要求八大退還該儲(chǔ)備基金的三分之一，即共40億元，以協(xié)助紓緩財(cái)政赤字。
教資會(huì)主席雷添良表示：「過去多年，政府一直投放大量資源推動(dòng)高等教育蓬勃發(fā)展，並支持教資會(huì)推行各項(xiàng)新措施，讓大學(xué)積極發(fā)揮培育人才及推動(dòng)科研的重要角色，建立令香港引以為傲的國(guó)際聲譽(yù)。此時(shí)此際，高等教育界定必勇於承擔(dān)，與社會(huì)同舟共濟(jì)。教資會(huì)期望大學(xué)自強(qiáng)不息，繼續(xù)全力以赴，有效運(yùn)用珍貴公共資源做好教學(xué)及研究工作，堅(jiān)定不移地為發(fā)展香港成為國(guó)際專上教育樞紐和為國(guó)家建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)?！?/p>
科大：全力配合政府財(cái)政策略
消息人士強(qiáng)調(diào)，此次安排為一次性措施，且屬首次實(shí)施，並指出剩餘款項(xiàng)（70億）可支持八間大學(xué)四個(gè)月的開支，相信退還金額不會(huì)對(duì)大學(xué)運(yùn)作造成太大影響。至於各校具體退還比例，消息人士表示，教資會(huì)將根據(jù)各校實(shí)際情況作出決定。
就削減撥款以及相關(guān)財(cái)務(wù)安排，科大校長(zhǎng)葉玉如教授回應(yīng)指，科大將全力配合政府財(cái)政策略，恪守財(cái)政審慎原則，在不影響教學(xué)及研究品質(zhì)的前提下，竭力開源節(jié)流，包括推動(dòng)跨地域、跨院?？蒲袇f(xié)作，以爭(zhēng)取更多海內(nèi)外的研究撥款及促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移的收入。其他大學(xué)亦紛紛表示理解與支持。
此外，預(yù)算案提及向職業(yè)訓(xùn)練局提供的撥款，會(huì)在未來3年每年減少2%，涉及金額約3.5億元。
教育及人才措施（部分）
大學(xué)：
?未來3年八大撥款為$681億；八大須退回$40億
?推出新一輪「研究配對(duì)補(bǔ)助金計(jì)劃」（$15億）
?設(shè)「香港未來人才深造獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃」（$1億2000萬）
?「香港博士研究生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃」名額增至每年400個(gè)
?推動(dòng)《4R精神健康約章》、教師培訓(xùn)和家長(zhǎng)正向教育（$220萬）
?放寬6間自資專上院校內(nèi)地生限額至40%
中小學(xué)：
?豐富語言學(xué)習(xí)環(huán)境，提供其他語言學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（$4億7000萬）
?今年9月起，取消中小幼學(xué)生$2500免入息審查學(xué)生津貼
?100間科企未來一年為中小學(xué)生提供參觀
青年：
?「大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃」放寬至29歲或以下青年，津貼上調(diào)至每人每月1.2萬元
?「展翅青年就業(yè)計(jì)劃」年齡上限放寬至29歲，設(shè)大灣區(qū)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)（$1億）
量入為出｜精準(zhǔn)扶貧 9月起取消2500元學(xué)生津貼
新一份財(cái)政預(yù)算案指出，為配合「精準(zhǔn)扶貧」策略，今年9月起取消2500元免入息審查學(xué)生津貼。有香港市民表示，當(dāng)年讀書時(shí)，這筆津貼大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)，對(duì)貧困家庭尤其重要，並質(zhì)疑「對(duì)於多孩家庭來說，這該怎麼辦？」
自2019/20學(xué)年起，香港政府推出每學(xué)年2500元免入息審查學(xué)生津貼，涵蓋全港中學(xué)日校、小學(xué)、特殊學(xué)校及幼稚園學(xué)生。該計(jì)劃於2020/21學(xué)年恆?；荚跍p輕家庭負(fù)擔(dān)並支持教育發(fā)展，至今已連續(xù)實(shí)施5個(gè)學(xué)年。此津貼不設(shè)資產(chǎn)審查，所有合資格學(xué)生均可申請(qǐng)。
政府消息人士指，有經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)生可透過政府各類須經(jīng)入息／資產(chǎn)審查的資助計(jì)劃以應(yīng)付學(xué)習(xí)、交通、午膳、上網(wǎng)等開支。
一位育有三名女兒的母親在社交媒體上發(fā)文表示，「2500元的學(xué)生津貼對(duì)許多學(xué)生幫助很大」，更直言「一下子少了7500元」。她指出，書本費(fèi)用每年上漲，僅上學(xué)期的書本費(fèi)已超過2500元，還未計(jì)算下學(xué)期的書費(fèi)、學(xué)校雜費(fèi)及校服開支。她感慨，「在香港讀書的學(xué)生和家長(zhǎng)生活本已不易，現(xiàn)在連這項(xiàng)資助也被取消了。」
教育評(píng)議會(huì)會(huì)長(zhǎng)何漢權(quán)回應(yīng)指，現(xiàn)時(shí)每位中、小學(xué)生每年獲發(fā)2500元津貼，屬「人人有份」的福利式派發(fā)，支出龐大且不符精準(zhǔn)扶貧原則，建議取消。對(duì)於有經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)生及家庭，現(xiàn)有綜援及書簿津貼等資助可支援貧困家庭。
教育局將設(shè)專組整合資助
資助小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)主席鍾麗金校長(zhǎng)表示，理解取消津貼的決定。她提到，部分學(xué)校在校董、校友及社會(huì)熱心人士的捐助下，已設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，以協(xié)助有需要的家庭。家庭與學(xué)校合作事宜委員會(huì)主席方奕展亦表示，取消2500元津貼可避免削減教育的開支，相信不會(huì)影響教育質(zhì)素。
另外，政府消息人士指，教育局將會(huì)設(shè)立專責(zé)小組，檢視現(xiàn)時(shí)所有提供予學(xué)校的資助，於諮詢教育界意見後整合資助及調(diào)整發(fā)放安排，相信整合後可以節(jié)省數(shù)個(gè)百分點(diǎn)開支。
用者自付｜人才及投資者來港 需付600元申請(qǐng)費(fèi)
政府昨日（26日）公布最新一份財(cái)政預(yù)算案。財(cái)政預(yù)算案提到，將向各項(xiàng)人才及資本投資者入境計(jì)劃收取600元申請(qǐng)費(fèi)及600或1300元簽證費(fèi)。同時(shí)，政府正全力搶人才，將容許具有專業(yè)技術(shù)但未能獲得學(xué)位的專才來港，投身技術(shù)工種。
簽證費(fèi)最高1300元
財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波表示，為反映成本及體現(xiàn)「用者自付」原則，由即日起，各項(xiàng)人才及資本投資者入境計(jì)劃將收取申請(qǐng)費(fèi)600元，簽證費(fèi)由以往劃一230元調(diào)整成按逗留期限長(zhǎng)短上調(diào)至600元（逗留期限少於180天）或1300元（逗留期限超過180日），預(yù)計(jì)每年可增加約6億2千萬元收入。
有消息人士指，處理此類申請(qǐng)需要大量行政資源，在參考海外地區(qū)類似申請(qǐng)的收費(fèi)後，政府決定就指明計(jì)劃下的申請(qǐng)劃一增設(shè)申請(qǐng)費(fèi)，同時(shí)提高簽證／入境證的簽發(fā)費(fèi)，有信心新措施不會(huì)影響香港吸引人才。
準(zhǔn)非學(xué)位專才投身技術(shù)工種
另外，財(cái)政預(yù)算案亦提出多項(xiàng)搶人才措施，包括優(yōu)化「輸入內(nèi)地人才計(jì)劃」和「一般就業(yè)政策」，容許具有專業(yè)技術(shù)資格及經(jīng)驗(yàn)的年輕非學(xué)位專才來港，投身人力短缺的技術(shù)工種，例如電梯維修師等。同時(shí)，政府會(huì)繼續(xù)通過「一帶一路獎(jiǎng)學(xué)金」吸引學(xué)生到港，亦會(huì)舉辦「香港·全球人才高峯會(huì)」鞏固香港成為國(guó)際高端人才集聚高地的地位。
在培育人才方面，為激發(fā)中小學(xué)對(duì)創(chuàng)科的興趣，陳茂波表示已邀請(qǐng)港投公司、科技園公司及數(shù)碼港統(tǒng)籌旗下合共超過100家科企，通過產(chǎn)品展示、實(shí)地參觀等形式，與學(xué)生分享人工智能、機(jī)器人、綠色科技等領(lǐng)域的探索與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，政府亦正推動(dòng)科企為學(xué)校編程和人工智能教育提供資源、技術(shù)指導(dǎo)及實(shí)踐場(chǎng)景。
穩(wěn)健發(fā)展｜自資院校內(nèi)地生限額放寬至40%
教育局昨日（26日）宣布，已取得國(guó)家教育部同意，逐步放寬已獲批準(zhǔn)招收內(nèi)地學(xué)生入讀學(xué)位課程的六所自資院校的內(nèi)地學(xué)生限額，以及批準(zhǔn)有關(guān)院校面向全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）招生，以進(jìn)一步支持自資專上教育界別的健康穩(wěn)健發(fā)展。教育局局長(zhǎng)蔡若蓮表示，「是次放寬安排將可善用香港自資界別靈活多元的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家和香港培育人才，支撐國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，並為香港增添動(dòng)力?！苟即笈c恒大回應(yīng)表示，歡迎相關(guān)安排，會(huì)積極提交相關(guān)申請(qǐng)。
招生範(fàn)圍擴(kuò)至全國(guó)
由2025/26學(xué)年起，相關(guān)院校的全日制經(jīng)本地評(píng)審的自資本地副學(xué)位及學(xué)士學(xué)位（包括銜接學(xué)位）課程的內(nèi)地、澳門及臺(tái)灣學(xué)生人數(shù)限額，將按循序漸進(jìn)的原則及相關(guān)院?，F(xiàn)行限額的使用情況，分階段提升至40%。教育局會(huì)要求相關(guān)六所院校（香港都會(huì)大學(xué)、香港樹仁大學(xué)、香港恒生大學(xué)、香港珠海學(xué)院、東華學(xué)院、香港高等教育科技學(xué)院）就其招生安排及學(xué)生支援服務(wù)等相關(guān)事宜及數(shù)據(jù)提交報(bào)告，以訂定各院校的適用限額。
教育局表示，會(huì)理順有關(guān)限額的計(jì)算方法，以提升自資院校在收生規(guī)劃方面的確定性，並更有效善用院校的教學(xué)資源。當(dāng)局亦會(huì)與相關(guān)院校保持溝通，協(xié)助院校理解並落實(shí)有關(guān)收生安排，同時(shí)維持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)素保證機(jī)制，確保自資專上課程的質(zhì)素及保障學(xué)生利益。
都大回應(yīng)表示，歡迎這適時(shí)的彈性安排，樂見特區(qū)政府獲國(guó)家教育部同意，逐步放寬自資院校招收內(nèi)地、澳門及臺(tái)灣學(xué)生人數(shù)限額。都大指出，現(xiàn)時(shí)內(nèi)地、澳門及臺(tái)灣學(xué)生人數(shù)限額已達(dá)20%上限，並處?kù)渡仙厔?shì)，因此會(huì)積極向教育局提交相關(guān)報(bào)告，以期望於2025/26新學(xué)年提升限額。
恒大亦表示歡迎，校長(zhǎng)何順文認(rèn)為，有關(guān)措施有助促進(jìn)自資院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)地區(qū)高等教育作出更大貢獻(xiàn)，以及提升公立與自資院校的政策公平性。他表示，恒生大學(xué)將向教育局提交有序增加內(nèi)地和澳臺(tái)本科生數(shù)目的建議，亦希望政府能及時(shí)推出相關(guān)支援措施。
（來源：大公報(bào)A9：要聞 2025/02/27）
