（大公文匯全媒體記者 胡恬恬）過往以博彩業(yè)聞名的澳門，正積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向適度多元轉(zhuǎn)型。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)日前接受大公文匯全媒體訪問時(shí)表示，近年來(lái)澳門特區(qū)政府積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，頒布全面的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃，大力推動(dòng)旅遊、文化演藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擺脫過去以博彩業(yè)為主導(dǎo)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

澳門還著力深化與內(nèi)地的全方位合作，包括成立融入國(guó)家發(fā)展工作委員會(huì)，並設(shè)立專門的團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)與海上絲綢之路沿線國(guó)家、福建等海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)繫和跟進(jìn)，推動(dòng)相關(guān)合作項(xiàng)目的落實(shí)。

圍繞「一中心、一平臺(tái)、一基地」發(fā)展定位，澳門特區(qū)政府提出「1+4」經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略，編製澳門首個(gè)系統(tǒng)全面的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃，從政策、人力、財(cái)力等方面多管齊下，務(wù)求實(shí)現(xiàn)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊較快發(fā)展。去年，澳門政府公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024年—2028年）》，為澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確的方向和指引，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

鼓勵(lì)遊客過夜　展中西文化魅力

賀一誠(chéng)坦言，博彩業(yè)曾是澳門經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，然而隨著時(shí)代的變遷，單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端日益凸顯，「尤其是疫情的衝擊，我們意識(shí)到必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，才能增強(qiáng)抵禦風(fēng)險(xiǎn)的能力，」賀一誠(chéng)說(shuō)。

他介紹，本屆政府上任後，積極推動(dòng)非博彩業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)妥處理了澳門博彩法律修訂和新一輪博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)投，並對(duì)博彩業(yè)進(jìn)行了更為嚴(yán)格的監(jiān)督，同時(shí)明確了非博彩業(yè)的發(fā)展方向。

在旅遊業(yè)方面，澳門正努力擺脫「賭城」的標(biāo)籤，展示澳門中西文化交融的獨(dú)特魅力?！肝覀児膭?lì)遊客深入了解澳門，體驗(yàn)這裏的歷史文化和美食，而不僅僅是將其作為博彩的目的地，」賀一誠(chéng)說(shuō)。如今，個(gè)人遊和家庭遊成為主流，為延長(zhǎng)遊客停留時(shí)間，特區(qū)政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)遊客在澳門過夜。

「澳門擁有眾多優(yōu)秀的博物館和獨(dú)具特色的小街道，我們應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，將葡萄牙文化與中國(guó)文化相結(jié)合，展現(xiàn)中西文化的交融與薈萃。」賀一誠(chéng)說(shuō)。

建設(shè)新場(chǎng)館　打造「演藝之都」

在文化演藝產(chǎn)業(yè)方面，澳門積極打造「演藝之都」，吸引眾多國(guó)際藝人來(lái)澳門演出。賀一誠(chéng)表示，演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了票務(wù)收入，還促進(jìn)了整體銷售、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，「唯一不足的是澳門場(chǎng)地少，但政府已在立法會(huì)通過一項(xiàng)計(jì)劃，一個(gè)可容納5萬(wàn)人至8萬(wàn)人的室外場(chǎng)館將於今年年底落成，預(yù)計(jì)明年啟用，以滿足舉辦大型國(guó)際賽事和活動(dòng)的需求?！?/p>

「對(duì)我們澳門整體來(lái)講，已經(jīng)不再是以博彩為主的一個(gè)城市了?！官R一誠(chéng)表示，2023年，澳門博彩業(yè)收入已經(jīng)恢復(fù)到2019年的75%左右，但在GDP中的佔(zhàn)比僅為37.2%，即略高於三分之一，經(jīng)濟(jì)適度多元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)佔(zhàn)總體經(jīng)濟(jì)的比重逐步上升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。

在積極融入國(guó)家發(fā)展大局方面，賀一誠(chéng)表示，澳門是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，在「一帶一路」建設(shè)中扮演不可或缺的角色。

為此，澳門特區(qū)政府已成立融入國(guó)家發(fā)展工作委員會(huì)，並設(shè)立專門的團(tuán)隊(duì)，以更好地融入並推動(dòng)「一帶一路」建設(shè)。

深度合作｜「既尊重澳門法律，又借鑒內(nèi)地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)」

融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，是澳門看準(zhǔn)的發(fā)展方向之一。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)日前接受大公文匯全媒體訪問時(shí)表示，橫琴粵澳深度合作區(qū)作為澳門融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的一個(gè)抓手，不僅成為澳門融入國(guó)家發(fā)展大局的重要平臺(tái)，也為探索不同制度下區(qū)域合作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

賀一誠(chéng)表示，橫琴粵澳深度合作區(qū)自2021年9月17日正式掛牌以來(lái)，經(jīng)過三年多的努力，基本已達(dá)到總體方案的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)?；仡櫤献鲄^(qū)的建設(shè)與發(fā)展，賀一誠(chéng)表示，澳門實(shí)行資本主義制度，內(nèi)地實(shí)行社會(huì)主義制度，如何在這樣的背景下實(shí)現(xiàn)有效合作，是合作區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。

「橫琴粵澳深度合作區(qū)在世界上沒有先例，澳門與內(nèi)地不同的政府融合在一起辦公，共同管理、共同決策、共同執(zhí)行，其難度是很大的。」他坦言：「我們需要慢慢取得共識(shí)，相互熟悉彼此的想法，把大家的好東西引進(jìn)來(lái)，這是我們深入發(fā)展的方向?！?/p>

如何把澳門法律中好的內(nèi)容引入到內(nèi)地，民法商法如何與所在區(qū)域銜接？賀一誠(chéng)表示，這些都是需要深入考慮的問題?！肝覀兗茸鹬匕拈T的法律制度，又借鑒內(nèi)地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在合作區(qū)形成一套既符合澳門特點(diǎn)又適應(yīng)內(nèi)地需求的法律體系?！?/p>

賀一誠(chéng)表示，經(jīng)過三年磨合，橫琴粵澳深度合作區(qū)在制度融合方面取得了初步成功?，F(xiàn)在，合作區(qū)執(zhí)委會(huì)的9位局長(zhǎng)中有5位由內(nèi)地派出，4位由澳門派出，大家能共同看待和解決問題，「第一個(gè)節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把我們的兩地官員融合在一起，為未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)完成了第一個(gè)節(jié)點(diǎn)?！?/p>

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)｜發(fā)揮澳門獨(dú)特優(yōu)勢(shì)　促進(jìn)中葡合作

澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)日前接受大公文匯全媒體訪問時(shí)表示，作為國(guó)家與葡語(yǔ)國(guó)家之間的重要橋樑和紐帶，澳門近年來(lái)積極發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)家擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放，特別是在中醫(yī)藥領(lǐng)域，澳門成立了藥物監(jiān)督管理局，針對(duì)中成藥出口難題，推動(dòng)中藥產(chǎn)品「走出去」，成為中葡經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的典範(fàn)。

賀一誠(chéng)表示，澳門積極採(cǎi)取措施加強(qiáng)與葡語(yǔ)國(guó)家的交流與合作，目前已舉辦六次中葡論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，雙方關(guān)係再上一個(gè)新臺(tái)階。目前9個(gè)葡語(yǔ)國(guó)家有許多派出機(jī)構(gòu)常駐在澳門，中葡論壇多年來(lái)，交易額不斷增長(zhǎng)。

「我們建立了中葡合作發(fā)展基金等合作機(jī)制，為雙方的合作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。通過這些機(jī)制我們與葡語(yǔ)國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域開展了廣泛的合作，取得了豐碩的成果?！?/p>

澳門註冊(cè)藥物易獲葡語(yǔ)國(guó)家認(rèn)可

賀一誠(chéng)特別提到，澳門擁有眾多葡語(yǔ)人才，澳門特區(qū)所用的法律原則也和葡語(yǔ)國(guó)家相似。由於澳門與葡語(yǔ)國(guó)家在法律和監(jiān)管體系上的一致性，澳門註冊(cè)的藥物更容易獲得葡語(yǔ)國(guó)家的認(rèn)可。目前，在澳門藥物監(jiān)督管理局註冊(cè)的多款藥物，已經(jīng)成功在巴西等葡語(yǔ)國(guó)家獲得註冊(cè)和銷售許可，成為推動(dòng)中成藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要舉措。

此外，澳門還注重加強(qiáng)與葡語(yǔ)國(guó)家的民間交流，他提到，在澳門回歸祖國(guó)25周年之際，特區(qū)政府將舉辦大型慶?；顒?dòng)，邀請(qǐng)數(shù)千名來(lái)自葡語(yǔ)國(guó)家的嘉賓和與澳門有淵源的人士及其後代來(lái)澳門，了解澳門的發(fā)展和現(xiàn)狀，讓他們幫助講好澳門故事和中國(guó)故事。

「未來(lái)，我們將繼續(xù)發(fā)揮澳門作為中葡合作平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與葡語(yǔ)國(guó)家的交流與合作，為推動(dòng)國(guó)家高水平對(duì)外開放做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

穩(wěn)定發(fā)展｜公共財(cái)政穩(wěn)健　改善民生不停步

澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)上任不久就遭遇新冠疫情，特區(qū)政府迅速建立了有效的防控機(jī)制，並加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。他說(shuō)，「三年疫情，我們經(jīng)歷了回歸以來(lái)最嚴(yán)重的衝擊，面對(duì)了諸多挑戰(zhàn)，但得益於『一國(guó)兩制』，我們?cè)诟叨茸灾沃拢谥醒胝拇罅χС窒?，澳門保持了穩(wěn)定和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和民生的工作也沒有停步?！?/p>

賀一誠(chéng)表示，儘管有疫情的影響，但特區(qū)政府大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如建成北京協(xié)和醫(yī)院澳門分院；新建了治安警察局總部和海關(guān)總部等辦公大樓等。

他表示，澳門歷屆政府都保持了良好的財(cái)政儲(chǔ)備，為疫情期間的基建和民生工程提供了有力保障。疫情三年間，澳門政府從財(cái)政儲(chǔ)備中拿出了1600億澳門元用於社會(huì)福利工作。

賀一誠(chéng)還列舉了澳門居民的種種福利，例如特區(qū)政府積極提供經(jīng)濟(jì)房屋和社會(huì)房屋給有需要的市民；實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療政策，居民無(wú)論接受何種治療均無(wú)需支付費(fèi)用，包括到離島醫(yī)療綜合體北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心接受專科治療，所有費(fèi)用均由政府承擔(dān)；此外還有免費(fèi)的教育政策，以及現(xiàn)金分享計(jì)劃。

「目前每位澳門永久居民每年可獲一萬(wàn)澳門元現(xiàn)金分享，特別是疫情期間，現(xiàn)金分享計(jì)劃帶動(dòng)了澳門整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)甦，」賀一誠(chéng)說(shuō)：「市民或者企業(yè)有困難，特區(qū)政府有兜底，一定會(huì)支持，特別是中小企業(yè)可以有所支撐，這都是在『一國(guó)兩制』下我們所做的事情?！?/p>

賀一誠(chéng)表示，經(jīng)過五年的努力，儘管有大量的基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)福利支出，本屆澳門特區(qū)政府仍有500億至600億澳門元的財(cái)政盈餘移交給下屆特區(qū)政府，且沒有內(nèi)債和外債，沒發(fā)過一分錢的債券，沒有欠基建專案建築公司的款項(xiàng)?！肝覀冋馁Y金很健全，這也為澳門『一國(guó)兩制』行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造了重要條件?！?/p>

（來(lái)源：大公報(bào)A8：要聞 2024/12/11）