
(大公文匯全媒體記者 黃子龍)澳門回歸祖國(guó)以來,法律制度不斷完善。澳門立法會(huì)主席高開賢近日接受傳媒訪問時(shí)表示,作為澳門特區(qū)的立法機(jī)關(guān),澳門立法會(huì)一直堅(jiān)守職責(zé),做好立法與監(jiān)督工作,全面準(zhǔn)確貫徹「一國(guó)兩制」、「澳人治澳」、高度自治的基本方針,與特區(qū)政府緊密配合。在助力澳門融入國(guó)家發(fā)展大局方面,他表示,立法會(huì)會(huì)在立法工作上配合特區(qū)政府,相信在今後不斷的探索當(dāng)中,定能進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)立法工作,共同推動(dòng)澳門繁榮發(fā)展。
高開賢表示,澳門回歸當(dāng)日凌晨在立法會(huì)大樓舉行了首次團(tuán)體會(huì)議,審議並通過了11部回歸必備法案,這場(chǎng)午夜立法為澳門立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的運(yùn)作奠定了法律基礎(chǔ),也為貫徹「一國(guó)兩制」和澳門基本法的各項(xiàng)制度做好了法律準(zhǔn)備。這一舉措,不僅體現(xiàn)了立法會(huì)的高效和專業(yè),更為澳門的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
確保愛國(guó)者治澳 保障長(zhǎng)治久安
他指出,在過去的25年裏,澳門立法會(huì)根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要和需求,在不同領(lǐng)域進(jìn)行了大量的立法和修法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共審議和通過了404部法律,涵蓋了國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)等多個(gè)方面。特別是在國(guó)家安全方面,於2009年落實(shí)基本法第二十三條,制定了維護(hù)國(guó)家安全法,並在隨後對(duì)有關(guān)法律制度進(jìn)行了完善和修訂,制定了保守國(guó)家秘密法等配套法律,為維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益作出了重要貢獻(xiàn)。
澳門立法會(huì)在各方面都起到關(guān)鍵作用。高開賢提到,在愛國(guó)者治澳方面,澳門立法會(huì)通過對(duì)行政長(zhǎng)官選舉法、立法會(huì)選舉法等法律的修法工作,確保了澳門特區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中,為澳門的政治穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了法律保障。在經(jīng)濟(jì)方面,立法會(huì)制定和修訂了一系列與博彩相關(guān)的法律,確保了博彩業(yè)的適度、健康發(fā)展。
同時(shí),為了推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)的適度多元發(fā)展,立法會(huì)積極配合特區(qū)政府的相關(guān)政策,加快推動(dòng)中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新科技、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等領(lǐng)域的立法工作。
他坦言,澳門現(xiàn)時(shí)產(chǎn)業(yè)比較單一,經(jīng)濟(jì)體量較小,目前要保證博彩業(yè)能夠適度、健康發(fā)展,同時(shí)也要推進(jìn)特區(qū)政府「1+4」適度多元發(fā)展策略的工作。他期望,通過立法會(huì)和特區(qū)政府的配合,今後能夠把澳門的發(fā)展得更好,社會(huì)更加穩(wěn)定。
立法改善民生 提升市民獲得感
在民生建設(shè)領(lǐng)域,立法會(huì)更是通過立法和修法工作,不斷改善教育、就業(yè)、社會(huì)保障、房屋、保安等方面的法律法規(guī),使澳門的社會(huì)民生得到了顯著改善。澳門市民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升,這離不開立法會(huì)的辛勤付出和不懈努力。
在融入國(guó)家發(fā)展大局方面,高開賢表示,國(guó)家給予了澳門極大的發(fā)展空間。他舉例指,橫琴合作區(qū)是澳門和廣東省共同管理的,為澳門發(fā)展提供較大的空間,當(dāng)中許多方面都是創(chuàng)新的,例如不同的法律、關(guān)稅、貨幣等,都需要兩地互相融合。他坦言,這些方面的工作現(xiàn)時(shí)仍處?kù)豆浪恪⑻剿鞯碾A段,在推展有關(guān)工作的過程中,立法會(huì)需要在立法工作上配合特區(qū)政府。
他相信,在制定與粵港澳大灣區(qū)和橫琴合作區(qū)相關(guān)的政策時(shí),立法會(huì)與特區(qū)政府亦能通過良性互動(dòng),合作無間,使澳門更好地融入國(guó)家發(fā)展大局中,使澳門的居民有更大的獲得感、幸福感、安全感。
凝聚共識(shí)|「國(guó)家好,澳門才好」
澳門立法會(huì)與特區(qū)政府間有監(jiān)督、有合作的良性互動(dòng),為推進(jìn)澳門發(fā)展起到積極作用。澳門立法會(huì)主席高開賢近日接受傳媒訪問時(shí)坦言,在討論一般的法律時(shí),由於會(huì)涉及到不同階層、不同領(lǐng)域、不同的利益持份者的要求,在審閱過程中可能存在比較多的爭(zhēng)議。然而,在落實(shí)國(guó)家安全法方面,立法會(huì)和特區(qū)政府有共識(shí):國(guó)家好,澳門才好;如果國(guó)家有問題,也會(huì)影響到澳門的發(fā)展。他指出,在國(guó)家安全方面,社會(huì)上都有一個(gè)共識(shí),所以在通過國(guó)家安全法時(shí)都迅速一致。
他指出,澳門立法會(huì)一直配合特區(qū)政府施政,特別是委員會(huì)討論立法的過程中,來自各階層不同議員提出各方面意見時(shí),政府會(huì)在充分討論後選擇是否接納,若接納意見,便根據(jù)意見修改法案;若不能接納,亦會(huì)在委員會(huì)中作充分解釋,當(dāng)雙方達(dá)至共識(shí)後,才會(huì)把修改好的條文提交至立法會(huì)全體會(huì)議,再次作細(xì)則性討論和通過。
在疫情後的經(jīng)濟(jì)復(fù)甦中,澳門立法會(huì)與特區(qū)政府的互動(dòng)更為緊密。高開賢表示,為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)的衝擊,立法會(huì)與政府共同制定了相關(guān)政策和法律,為澳門的旅遊業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,特別在設(shè)立橫琴粵澳深度合作區(qū)後,需要制定更多相關(guān)法律,在有關(guān)制度的銜接工作上亦須不斷探索,相信在立法會(huì)和特區(qū)政府的合作下,澳門能更好地利用好各方面的政策,為澳門融入國(guó)家發(fā)展大局打下更好基礎(chǔ)。
(來源:大公報(bào)A9:要聞 2024/12/10)

