文/彭韻僖

新一份施政報(bào)告提出創(chuàng)新「簡(jiǎn)樸房」政策，最快4年後逐步取締不達(dá)標(biāo)劏房，全面展示了現(xiàn)屆政府解決香港重中之重的房屋問(wèn)題之決心及勇氣，正面回應(yīng)中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?zhí)岢鱿愀坌琛父鎰e劏房」的期盼，同時(shí)亦展現(xiàn)了中央政府要求深化改革的新思維，是解決此長(zhǎng)期困擾香港社會(huì)難題的一個(gè)好開(kāi)始。

中共二十屆三中全會(huì)提出全面深化改革，改革發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，要有改革的意識(shí)、有改革的思維，才能實(shí)踐改革的力量?！负?jiǎn)樸房」政策的推出，充分顯示特區(qū)政府對(duì)改革劏房問(wèn)題的意識(shí)、並以全新思維應(yīng)對(duì)，政策一出引發(fā)全城熱議，有意見(jiàn)擔(dān)心政府要求合規(guī)「簡(jiǎn)樸房」單位最低面積8平方米，有窗戶及獨(dú)立廁所等等，會(huì)令劏房業(yè)主寧願(yuàn)放棄不做，導(dǎo)致劏房供應(yīng)驟減，又或因「簡(jiǎn)樸房」面積增加以及改裝成本，有可能導(dǎo)致租金飆升等等。事實(shí)上，計(jì)劃要成功推行，相信將面對(duì)一定困難，但筆者相信，以下三大有利因素將會(huì)是計(jì)劃成功的關(guān)鍵。

首先是公營(yíng)房屋供應(yīng)量的增加，房屋署近年引入先進(jìn)建築技術(shù)及採(cǎi)購(gòu)模式，包括以更環(huán)保的「組裝合成」建築法（MiC）建屋，以及應(yīng)用不同建築機(jī)械人施工：例如工字鐵切割、燒焊、室內(nèi)噴漆等等，以國(guó)家提出的創(chuàng)新思維「新質(zhì)生產(chǎn)力」推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目發(fā)展，成功加快建屋效率，未來(lái)5年可推出15.8萬(wàn)個(gè)公屋及資助出售房屋單位，加上約3萬(wàn)個(gè)「簡(jiǎn)約公屋」單位明年起陸續(xù)落成，總體公屋供應(yīng)量將達(dá)18.9萬(wàn)伙，令公屋輪候時(shí)間可望在2026至27年度減少1年半，降至平均4年半，再加上約2.1萬(wàn)個(gè)由非政府機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)的「過(guò)渡性房屋」單位，將令合資格申請(qǐng)的劏房戶，有更多上樓機(jī)會(huì)。

其次是房屋署近年以創(chuàng)新方式積極打擊濫用公屋，過(guò)去兩年成功回收5000個(gè)珍貴的公屋單位，總數(shù)等同一條中型公共屋邨；而新一份施政報(bào)告提出收緊公屋富戶政策，包括研究提高富戶額外租金及降低富戶入息限額，以及推出舉報(bào)濫用公屋獎(jiǎng)賞計(jì)劃，相信能令濫用公屋情況大大減少，收回的公屋單位能實(shí)際用於改善基層生活之用，做法亦獲廣泛民意支持，因公屋是社會(huì)寶貴的資源，廣大市民均認(rèn)同必須善用、以及合理編配予真正有需要人士。

第三是「簡(jiǎn)樸房」政策在實(shí)施時(shí)間上提速的同時(shí)，在推行時(shí)間上亦顧及了各持份者的關(guān)注點(diǎn)，當(dāng)局今年12月展開(kāi)兩個(gè)月的諮詢期後，將用約一年時(shí)間進(jìn)行立法工作，初步構(gòu)思設(shè)立12至18個(gè)月的登記期、以及12至24個(gè)月的寬限期，具體時(shí)間還需在立法會(huì)討論，寬限期結(jié)束後，未登記且仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的不合規(guī)劏房單位將被取締，令劏房業(yè)主及租客，有充分時(shí)間就政策的要求進(jìn)行調(diào)適。

劣質(zhì)劏房不但造成消防和衛(wèi)生隱患，還長(zhǎng)期困擾低收入家庭，影響生活質(zhì)素，是港人及中央政府高度關(guān)注的「揪心」社會(huì)問(wèn)題，在上述天時(shí)、地利、人和三大有利因素下，只要特區(qū)政府秉持正確方向，全港市民上下齊心，相信劏房問(wèn)題定能迎刃而解，基層市民屋住環(huán)境改善，享有安全、舒適的生活環(huán)境，社會(huì)和諧穩(wěn)定，香港的發(fā)展將迎來(lái)全新的篇章。

（作者為港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、義務(wù)工作發(fā)展局主席）