文/畢文泰
黨的二十屆三中全會於2024年7月勝利召開，會上提出了三百多項重要改革舉措，涵蓋法治建設、民主改革及香港發(fā)展等諸多方面，提出全面深化改革總目標是「完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化」。錨定總目標「到2035年全面建成高水準社會主義市場經(jīng)濟體制」；同時要完善基本制度，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而為本世紀中葉建成「社會主義現(xiàn)代化強國」奠定基礎。此次三中全會是在中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興的關鍵時期召開的一次重要會議，不僅總結(jié)了過去改革的成果，規(guī)劃了未來改革的方向和目標，更為香港的法治及社會發(fā)展提供了不可或缺的思路，具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
博觀而約取，厚積而薄發(fā)。香港應積極融入國家發(fā)展大局，為國家深化改革作出實質(zhì)性貢獻。在二十屆三中全會《決定》第27段中，重點提及「鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位」。之所以對香港的發(fā)展規(guī)劃具有很強的針對性，是因為香港作為「一帶一路」建設的重要環(huán)節(jié)，擁有「一國兩制」的政治制度優(yōu)勢、「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特區(qū)位優(yōu)勢、適用普通法的司法管轄區(qū)優(yōu)勢、金融航運貿(mào)易的集中優(yōu)勢。正是這些建立在歷史機遇上的獨特優(yōu)勢，為香港指明了發(fā)展方向，奠定了堅實的發(fā)展基礎。保持香港的獨特地位和制度優(yōu)勢，將為香港帶來新的發(fā)展機遇。《基本法》第八條和第十八條明確保障了普通法制度在香港的貫徹，銜接了國際爭議解決規(guī)則在香港的實施，確保良好的法治環(huán)境有利於營造一流的營商氛圍。
矚目於長遠，放眼於全域。我們可以看到，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展具有樂觀的前景，如何最大化發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢、推進深度合作，重點在於機制規(guī)則的對接。在文化同源的基礎上，三地互相協(xié)商、互相學習、互相轉(zhuǎn)化彼此的法律規(guī)則和司法經(jīng)驗，在實踐中不斷總結(jié)嘗試、提煉融合成適應中國語境的區(qū)際法律概念和理論，建構(gòu)中國法學自主知識體係。於今年年初最新生效之《關於內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》與《內(nèi)地民商事判決(相互強制執(zhí)行)條例》是兩地承認與執(zhí)行的司法協(xié)助安排進一步深化的體現(xiàn)。一方面，將大陸法法域與普通法法域的執(zhí)行制度相銜接，有利於發(fā)揮香港作為國際爭議解決中心的優(yōu)勢，吸引外商投資者資金注入，助力經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，一方法域的法院適用另一方法域的法律解決合同糾紛，增強跨境商事主體的投資信心。外商投資者可以通過在香港設立公司，並且以香港公司的名義與大陸交易方簽訂協(xié)定，約定以香港作為司法管轄地及法律適用地。出現(xiàn)爭議時，雙方在香港提起訴訟，香港法院出具判決後，該判決能夠在內(nèi)地法院登記並執(zhí)行，更為高效便捷。
加強涉外法治建設既是「長遠所需」也是「當務之急」。香港的規(guī)則和機制有其相當重要性，也應該進一步加強涉外法治建設，完善涉外法律服務體系，以提升香港在國際事務中的話語權(quán)和影響力。香港律師可以利用所處市場的特殊性，發(fā)揮自己在涉外領域積累的經(jīng)驗，投身到司法審判制度、商事仲裁與調(diào)解的制度建設與完善當中。完善涉外民事法律關係中當事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度；健全國際商事仲裁和調(diào)解制度，培育國際一流仲裁機構(gòu)、律師事務所；積極參與國際規(guī)則制定。香港作為國家對外開放的重要窗口， 在涉外法治建設過程中可以繼續(xù)發(fā)揮其作為國際金融、貿(mào)易中心的作用，進一步融入國家發(fā)展大局。同時，香港應抓住「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區(qū)建設的機遇，加強與內(nèi)地的經(jīng)濟合作和文化交流，推動高質(zhì)量發(fā)展。
在當前的國際形勢下，香港需要在國家戰(zhàn)略中找準自己的定位，抓住改革機遇，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，推動自身和國家的共同發(fā)展。
通過這次全會，中央展示了堅定的改革決心和清晰的改革路線圖。作為香港的一名法律從業(yè)者，筆者對未來充滿信心！相信在中央的領導下，香港將迎來更加光明的前景，法治建設將更加完善，社會發(fā)展將更加穩(wěn)健，國際地位將進一步提升。我們將繼續(xù)關注改革進程，為兩地的法制進步和經(jīng)濟發(fā)展貢獻專業(yè)力量。
（作者為香港湖北社團總會副會長及法律顧問）
