（香港文匯報記者 馬翠媚 何汶錡）國家重視發(fā)展新質生產力，深情關愛香港的國家主席習近平為香港發(fā)展全方位指路引航，堅定支持香港創(chuàng)科發(fā)展，為香港開闢科技創(chuàng)新新局面、新境界。特區(qū)政府表明推動技術革命性的突破、產業(yè)的深度升級轉型，以至培育新產業(yè)、開拓新業(yè)態(tài)、新模式等，都是當前發(fā)展「新質生產力」的明確任務。有專門研究資訊科技的專家提出優(yōu)化本港創(chuàng)科環(huán)境三大建議，包括與時間競賽，加快建設數(shù)據(jù)傳輸相關基建、開放數(shù)字遊民簽證，以及對基於市場需求的科技產業(yè)加大支持，相信上述建議有助香港創(chuàng)科在全球日益激烈的競爭環(huán)境下，突圍而出，並有助提升香港的整體競爭力。

香港能夠發(fā)展成為領先的國際商業(yè)中心和國際金融中心，其中一項優(yōu)勢條件乃本港擁有全球最先進、最蓬勃的電訊基建及市場，而隨著雲(yún)計算、Al及5G的大規(guī)模應用，作為全球互聯(lián)網核心基建的海底電纜（又稱海底通訊電纜，Submarine communication cables）系統(tǒng)，就如人體的神經線及血管一樣重要。特區(qū)政府通訊辦2020年原本預計有8個新國際海纜系統(tǒng)於2023年或之前完工，令香港對外電訊容量可增加一倍以上，惟受疫情及地緣政治因素等拖累，工程嚴重滯後，香港作為傳統(tǒng)海纜樞紐，其優(yōu)勢正在被周邊地區(qū)如新加坡拋離。

需加快打造數(shù)據(jù)中心搶佔先機

科大商學院商業(yè)戰(zhàn)略與創(chuàng)新研究中心副主任徐巖早前接受香港文匯報訪問時表示，香港若要成為真正智慧城市，就應加快打造數(shù)據(jù)中心的基建，以免影響未來與AI相關的發(fā)展，令香港整體競爭力下降，屆時要搶人才搶企業(yè)就更加困難。

徐巖解釋指，海底電纜作為數(shù)字基建重中之重項目，目前新加坡的海底電纜數(shù)目已經倍多於香港，星未來還會推出更多海底電纜，進一步領先香港，因此科技業(yè)界亦非常著急，若按照目前速度發(fā)展下去，香港可能會失去國際性公司如Facebook、Google和YouTube等。他透露，有一些互聯(lián)網公司正計劃遷往新加坡、中國臺灣地區(qū)和日本，主因「他們認為在香港的網絡速度已經開始下降，價格也在上漲，如果他們繼續(xù)留在這裏，他們就看不到前景，因此他們可能會搬到新加坡或其他地方，而且他們已經在考慮中，所以他們非常著急?！?/p>

中美關係影響海底電纜鋪設

徐巖指出，鋪設海底電纜通常是由多家公司共同完成，他提到有中資電訊公司原本計劃參與，參與方亦包括YouTube和Facebook等平臺，然而在中美關係緊張影響下，美國對中國發(fā)起「海底冷戰(zhàn)」，因此美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）製造了很多障礙，阻止這些海底電纜接駁到香港。目前連接中國與世界其他地區(qū)、計劃鋪設的新海底電纜也大幅減少。

全球現(xiàn)時有超過400條海纜正在運作，總長度達130萬公里，足以圍繞地球30多圈。近年微軟、谷歌母公司Alphabet、Meta（前稱Facebook）及亞馬遜成為主導者，逾六成海纜容量由這批科企巨頭佔用。而本港作為區(qū)內主要的電訊和互聯(lián)網樞紐，參考通訊辦數(shù)據(jù)，本港有8個海底電纜登陸站，連接12個區(qū)域和洲際的海底電纜系統(tǒng)，並通過24條陸上電纜連接內地。

提供誘因 鼓勵海纜接駁來港

在中美角力持續(xù)下，內地近年加快發(fā)展新質生產力，徐巖認為香港需盡力爭取更多海纜接駁，以保持競爭優(yōu)勢同時吸引創(chuàng)科人才及先進企業(yè)，助力國家在創(chuàng)科領域於當前國際風雲(yún)變幻中仍可「企穩(wěn)」。他建議特區(qū)政府牽頭積極向外做好宣傳，並為吸引國際海纜接駁至香港提供更多誘因。

徐巖強調，香港近年在經濟轉型下，若要保持區(qū)內電訊及互聯(lián)網樞紐地位，同時建設成為國際創(chuàng)科中心，除了透過搶人才、搶企業(yè)加強軟實力外，也要加強電訊基建以維持硬實力，他相信倘香港利用好國際金融中心地位和數(shù)字基建，有助鞏固本港作為亞太地區(qū)乃至全球貿易中心的地位。

充當內地與國際數(shù)據(jù)流量「超級聯(lián)繫人」

海底電纜（Submarine cable）是世界不同地區(qū)之間進行數(shù)據(jù)傳輸連接的關鍵基建，由於可提供高速、穩(wěn)定和可靠的互聯(lián)網連接，令大量數(shù)據(jù)和資訊通過海底電纜在全球範圍內實時傳輸，因此有研究指出一個地區(qū)擁有更多海底電纜，其在數(shù)據(jù)連接方面將具有更大成本優(yōu)勢，因此成為不少科企選擇落戶的首選地點。徐巖認為，本港一定要加大海底電纜的投資力度，確保香港跟外界一直保持暢通無阻，這對本港長遠發(fā)展非常重要，下一步就視乎能否推出一些措施，如進一步鼓勵企業(yè)投資。

逾50%內地國際流量經港進出

香港現(xiàn)時是亞洲主要海底電纜樞紐之一，參考通訊辦資料，截至今年6月，香港有12個海纜系統(tǒng)，另有數(shù)個海纜系統(tǒng)正在規(guī)劃中。由於香港地處亞洲中心位置，以及「一國兩制」的實施鼓勵了數(shù)據(jù)自由流動，加上香港亦是內地的戰(zhàn)略門戶，超過50%進出內地的國際流量都是經過香港。然而隨著數(shù)據(jù)使用量激增，鄰近地區(qū)正在爭相吸引新的海底電纜建設，其中在新加坡去年發(fā)布數(shù)碼互聯(lián)互通發(fā)展藍圖（Digital Connectivity Blueprint），其五個戰(zhàn)略重點之一「未來10年將海纜登陸點數(shù)量增加一倍」。新加坡目前擁有 24 條海底電纜，並計劃在未來幾年內新增14條。相較之下，自2017年以來，只有一條國際光纜「Asia Direct Cable」登陸香港。

倡特區(qū)政府與各持份者合作

徐巖認為，為了維持香港作為亞洲資訊科技樞紐的地位，及作為內地國際數(shù)據(jù)流量的「超級聯(lián)繫人」角色，他敦促特區(qū)政府與各持份者合作，表明本港歡迎並繼續(xù)鼓勵不同企業(yè)在香港進行投資、鋪設海底電纜，相信有助穩(wěn)定投資者信心。他解釋，若香港缺乏新的國際海底電纜容量，或會推高了相關連接成本，有機會促使雲(yún)端運算和精通技術的公司在港計劃擴展部署時採取更加保守的方法，例如Facebook已將網絡規(guī)劃團隊從香港轉移到新加坡等。他又提醒，若沒有新電纜，香港最終將失去所有「即將到來的數(shù)據(jù)流量」，本港亦可能無法再充當內地的數(shù)據(jù)門戶，同時增加中資企與國際市場互聯(lián)互通的成本和技術難度。

加力支持中小企數(shù)字化轉型

本港近年積極搶企業(yè)搶人才，過去兩年便成功引入逾100家大型創(chuàng)科企業(yè)，涵蓋領域包括人工智能與機械人數(shù)據(jù)科學、先進製造、新能源、生命健康科技等，又預告未來將引入更多優(yōu)勢企業(yè)來港發(fā)展。徐巖建議，政府資源可以「兵分兩路」去支持創(chuàng)科，第一類是基於前沿創(chuàng)新的科技產業(yè)，第二類是基於市場需求的科技產業(yè)。由於香港98%企業(yè)屬中小企業(yè)，他認為政府應加大對第二類科技產業(yè)的支持，也即是支持中小企數(shù)字化轉型。

用數(shù)字化技術提升企業(yè)競爭力

徐巖解釋，現(xiàn)時政府重視的是第一類基於前沿創(chuàng)新的科技產業(yè)，即現(xiàn)時數(shù)碼港、科學園在投資的高科技，但他認為「香港發(fā)展科技創(chuàng)新不能只靠那些高科技」，還應該加大力度發(fā)展第二類科技創(chuàng)新產業(yè)，即是利用數(shù)字化技術，幫助現(xiàn)有企業(yè)提升競爭力，「如果把第二類的科技創(chuàng)新發(fā)展起來，其實給第一類科技創(chuàng)新也提供發(fā)展需求。」

第二類科技創(chuàng)新是基於市場需求的科技產業(yè)，徐巖舉例人工智能初創(chuàng)公司有光科技，公司主要專注於人工智能的語音識別、自然語言處理技術和大數(shù)據(jù)解決方案，「（利用有光科技的技術，）開會已沒必要輸入筆記了，自動就會生成文字，而且說話時的表情，它都辨認出來，可能好像很激動或什麼的」，「他也可以用來做培訓，現(xiàn)在也開始用那個人工智慧來做企業(yè)合規(guī)，其實這個就是幫助傳統(tǒng)企業(yè)，用人工智能技術提升效率」。

港98%為中小企 需政府助創(chuàng)新

徐巖強調香港有98%企業(yè)都是中小企業(yè)，「傳統(tǒng)企業(yè)也要創(chuàng)新，政府資源不能全給科技園那些公司，反而要幫助現(xiàn)有的企業(yè)去創(chuàng)新，助傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型，然後在這過程當中，一定會為第一類科技創(chuàng)新提供需求，如此一來本港生態(tài)就創(chuàng)立起來了，不過現(xiàn)在政府有限的資金全都砸到了高科技上」，他認為這樣的做法不夠全面，「因為香港關鍵是各行各業(yè)都能發(fā)展起來，才讓香港有創(chuàng)新，才有競爭能力，我們不能只指望10年、20年以後，有可能會成功的某一個創(chuàng)科，那是不太靠譜的，所以本港應當加大第二類科技創(chuàng)新投資」。

倡港開放數(shù)字遊民簽證

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是大灣區(qū)中唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺，合作區(qū)地理位置及跨境連接得天獨厚，而且「一區(qū)兩園」條件獨特。徐巖認為，現(xiàn)時本港發(fā)展創(chuàng)科最大障礙是缺乏人才，故此他建議特區(qū)政府推出「數(shù)字遊民簽證」，同時亦建議在河套區(qū)及日後的北部都會區(qū)，引入為人才提供無需移民的政策，以減低其跨境工作的成本，企業(yè)亦可以以低成本找到優(yōu)秀人才，相信其發(fā)展機會會大很多。「留住人才一定要運用新的思維，要學會利用現(xiàn)代最新的模式，抓住這個機會」。

數(shù)字遊民簽證助使用外國人才

數(shù)字遊民簽證是一種特殊類型的簽證，允許遙距工作的專業(yè)人員在國外居住和工作，同時透過遙距工作或線上創(chuàng)業(yè)。它能為相關人士提供在一個國家 / 地區(qū)長期居留和工作的所有合法許可，並比旅遊簽證允許的時間更長。

徐巖說，「現(xiàn)在很多國家都已推出數(shù)字遊民簽證，連泰國都有，香港有沒有考慮也發(fā)一下（數(shù)字遊民）簽證？」他認為，企業(yè)在香港搞創(chuàng)科或其他業(yè)務，本地若沒有合適的人才，就可以透過數(shù)字遊民簽證，聘請外國的人才工作，帶動本地經濟發(fā)展，並為本港帶來稅收。

倡河套用深圳人才不涉移居

與數(shù)字遊民簽證相類似，徐巖認為特區(qū)政府還可以為河套及日後的北都區(qū)提供無需移民的政策來吸引人才。以深圳專業(yè)人士為例，「他不必一定要移居到港，然後仍能在港起步，河套是一個很好的機會，河套緊鄰香港、緊挨深圳，那些人白天可到河套上班，晚上繼續(xù)回深圳家休息」，同時在薪酬上亦有很大競爭力，「不用付香港的薪水，就按照深圳本地的工資給他也可以，他只是白天到河套上班，晚上繼續(xù)回家，用不著辦什麼移居，就已解決了很大的關注點。而且很多高端的人才，也不願意為了一份工作，就從深圳搬到香港，香港這麼擁擠，生活成本這麼高，人才需考慮很多的因素」。

（來源：香港文匯報A03：要聞 2024/08/13）