文/姚銘

中共二十屆三中全會上周在北京勝利閉幕，全會最重要的成果是審議通過《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，制定了到2029年新中國成立80周年時(shí)的改革路線圖。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，接下來就是認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。

《決定》全文公布後的7月23日，國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)诒本娤愀厶貐^(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波一行。這是三中全會閉幕後中央領(lǐng)導(dǎo)首次會見香港官員，亦是首次結(jié)合全會精神，對香港發(fā)展提出要求和希望；重點(diǎn)是香港要識變、應(yīng)變、求變，通過改革實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

香港要識變應(yīng)變求變　通過改革實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展

夏寶龍?jiān)跁婈惷〞r(shí)指出，中央堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」方針，全力支持香港充分發(fā)揮獨(dú)特地位和優(yōu)勢，鞏固提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，打造國際高端人才聚集高地，深化粵港澳大灣區(qū)合作，在國家對外開放中更好發(fā)揮作用。要做到這些目標(biāo)，就需要香港特區(qū)政府和社會各界以扎扎實(shí)實(shí)的工作貫徹落實(shí)三中全會精神，把事情一件件做起來，不斷擦亮香港的一張張「金字招牌」，為國家全面深化改革和擴(kuò)大對外開放作出新的更大貢獻(xiàn)。

新冠疫情過後，香港各行各業(yè)都在復(fù)甦的路上穩(wěn)步前行。新一屆特區(qū)政府上任後，在經(jīng)濟(jì)、民生、房屋以至地區(qū)等層面都十分落力，亦取得不少成效。不過，現(xiàn)時(shí)環(huán)球經(jīng)濟(jì)前景不明朗，地緣政治情況不穩(wěn)，以及長時(shí)間維持高利率環(huán)境等宏觀因素，加上以美國為首的西方國家大搞「小院高牆」，將經(jīng)貿(mào)問題政治化等等。所有這些，都對外向型特徵非常明顯的香港帶來了挑戰(zhàn)。因此，夏寶龍明確指出，對於面臨內(nèi)外環(huán)境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應(yīng)變、求變，通過改革實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

香港要識變、應(yīng)變、求變，就要深刻把握國家全面深化改革的機(jī)遇，找準(zhǔn)香港的定位和角色，好的方面要繼續(xù)鞏固提升。舉例來說，香港是國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，這些是香港的固有優(yōu)勢，但現(xiàn)在亦面臨挑戰(zhàn)，如金融方面香港面臨新加坡國際金融中心的直接競爭，航運(yùn)方面香港貨櫃碼頭2023年吞吐量首次跌出全球十大港口名單等，因此香港既要鞏固提升固有的優(yōu)勢，還要找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

地區(qū)面臨發(fā)展問題　要合力壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)

不僅是經(jīng)濟(jì)層面，香港在地區(qū)層面也面臨發(fā)展的問題，這些亦是香港發(fā)展的樽頸。以北區(qū)為例，疫情後，兩地恢復(fù)全面通關(guān)，居民雙向奔赴，港人北上蔚然成風(fēng)。因?yàn)榫嚯x口岸較近，新界北不少居民現(xiàn)時(shí)都有北上的習(xí)慣，但卻給本地商戶帶來了衝擊。筆者早前到訪靠近關(guān)口的粉嶺皇后山商場，發(fā)現(xiàn)商場客流較淡，不少商戶因負(fù)擔(dān)不起高額房租，掀起退租潮。放眼整個(gè)地區(qū)層面，經(jīng)營環(huán)境在改變，市民的消費(fèi)習(xí)慣在改變，商戶在適應(yīng)和改變的同時(shí)，相關(guān)部門也要多想辦法、多出點(diǎn)子去解決問題，不能說因?yàn)樯虘糇载?fù)盈虧，就任由地區(qū)經(jīng)濟(jì)變差。畢竟，地區(qū)經(jīng)濟(jì)變差了，對香港經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展也沒有好處。

筆者及社區(qū)夥伴，早前曾實(shí)地調(diào)研北區(qū)多間商場，提出建議要求重新評估公屋商場的租值、寬減租金、提供支援措施等。筆者認(rèn)為，這些建議是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向，但要想發(fā)展壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)，刺激包括當(dāng)區(qū)居民在內(nèi)的市民的需求，才有助於解決問題。畢竟，市民不是完全不願消費(fèi)，而是在考量如何消費(fèi)，與北上消費(fèi)相比，在地區(qū)層面消費(fèi)能否有足夠的「獲得感」。

主動求變 提升市民對地區(qū)商場及街市認(rèn)可度

早前，特區(qū)政府推動香港夜繽紛、地區(qū)市集等活動，取得了較好的成效。如何在社區(qū)層面持續(xù)加強(qiáng)「香港夜繽紛」，讓18區(qū)日夜都繽紛，同時(shí)將「香港夜繽紛」與地區(qū)商戶的營運(yùn)有效結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，還需要相關(guān)部門認(rèn)真思考，更重要的是主動求變，通過一系列的政策扶持與優(yōu)惠活動，化被動為主動，提升市民對地區(qū)商場及街市的好感度與認(rèn)可度，進(jìn)而帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不然的話，如果周末及節(jié)假日北上的人流越來越多時(shí)，就更難處理地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。

夏寶龍希望香港各界，以扎扎實(shí)實(shí)的工作貫徹落實(shí)三中全會精神，把事情一件件做起來，不斷擦亮香港的一張張「金字招牌」。而對地區(qū)來說，更要「多用新思維、新辦法、新路徑解決面臨的問題，敢於說前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情。」

（作者為民建聯(lián)執(zhí)行委員、北區(qū)區(qū)議員、香港工商總會商務(wù)拓展部副部長）