（香港文匯報(bào)記者 馬翠媚）國(guó)家銳意建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持「引進(jìn)」和「走出去」並重，從中並鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位。中銀香港金融研究院資深策略規(guī)劃師應(yīng)堅(jiān)認(rèn)為，要為香港國(guó)際金融中心地位注入更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，未來(lái)可通過(guò)深化內(nèi)地及香港金融融合發(fā)展，形成跨境金融協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式。而路徑則是，本港全力配合國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策，支持企業(yè)利用香港各方面優(yōu)勢(shì)拓展海外市場(chǎng)，完善香港離岸投融資及風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，同時(shí)進(jìn)一步提升全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能，增強(qiáng)人民幣清算及業(yè)務(wù)向外輻射能級(jí)，聚焦東盟、海合會(huì)等具潛力的重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)展全球人民幣市場(chǎng)深度及廣度。 

應(yīng)堅(jiān)在接受香港文匯報(bào)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)認(rèn)為，相比紐約、倫敦等老牌國(guó)際金融中心，香港國(guó)際金融中心的形成及發(fā)展時(shí)間很短，但發(fā)展迅速，對(duì)周邊地區(qū)輻射力及在全球市場(chǎng)的影響力持續(xù)增強(qiáng)，其發(fā)展路徑十分清晰，形成「一點(diǎn)兩面」服務(wù)特色就是本港賴(lài)以成功的重要基石及成功秘訣，因此若香港要強(qiáng)化全球一流的國(guó)際金融中心地位，需充分利用各種有利條件，動(dòng)員一切可動(dòng)用的內(nèi)部及外部資源，包括依託內(nèi)地重點(diǎn)區(qū)域大力支持並加強(qiáng)與這些地區(qū)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。他特別提到，去年12 月，國(guó)務(wù)院批覆《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（前?？傄?guī)），提出建設(shè)「深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)」，為推進(jìn)香港國(guó)際金融中心建設(shè)提供了新的重要途徑。

既是內(nèi)地窗口 也是亞太區(qū)樞紐

香港作為國(guó)際金融中心，提供「一點(diǎn)兩面」服務(wù)特色，對(duì)資本而言極具吸引力。應(yīng)堅(jiān)解釋所謂「一點(diǎn)」，是指香港金融業(yè)立足市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，不斷提升市場(chǎng)功能，豐富金融產(chǎn)品，服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂「兩面」，是指香港國(guó)際金融中心向外輻射的兩個(gè)扇面，一是擔(dān)當(dāng)內(nèi)地市場(chǎng)的金融橋樑及窗口，為內(nèi)地提供充足的資金及優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，服務(wù)祖國(guó)的改革開(kāi)放；二是擔(dān)當(dāng)亞洲時(shí)區(qū)的主要離岸金融市場(chǎng)，連接歐美地區(qū)的金融交易及資本市場(chǎng)，為亞太地區(qū)尤其是周邊國(guó)家和地區(qū)提供一流的離岸金融服務(wù)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速穩(wěn)健增長(zhǎng)，國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，深度融入世界經(jīng)濟(jì)及金融，成為香港國(guó)際金融中心發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。應(yīng)堅(jiān)認(rèn)為，香港金融業(yè)背靠祖國(guó)，服務(wù)內(nèi)地，面向全球，不失時(shí)機(jī)夯實(shí)發(fā)展基石，尤其是近年來(lái)內(nèi)地推動(dòng)「一帶一路」、「十四五」規(guī)劃及粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為香港國(guó)際金融中心注入強(qiáng)勁動(dòng)力，令「一點(diǎn)兩面」重要基石更加穩(wěn)固，在新時(shí)代展現(xiàn)新的發(fā)展特色，為「一點(diǎn)」發(fā)展注入新的重要內(nèi)涵。

人民幣國(guó)際化過(guò)程中獲龐大機(jī)遇

應(yīng)堅(jiān)認(rèn)為，香港國(guó)際金融中心早已發(fā)展成為多中心合一、多功能疊加的離岸金融服務(wù)平臺(tái)，而過(guò)去20年，內(nèi)地積極推進(jìn)人民幣的國(guó)際使用，在香港設(shè)立境外第一家人民幣業(yè)務(wù)清算行，香港成功升級(jí)為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。內(nèi)地將人民幣國(guó)際化及資本項(xiàng)目可自由兌換試點(diǎn)主要放在香港實(shí)施，香港金融業(yè)主動(dòng)承接，在較好完成國(guó)家賦予的任務(wù)基礎(chǔ)上，獲得了重大增長(zhǎng)機(jī)遇?！甘奈濉挂?guī)劃為香港經(jīng)濟(jì)重新定位，將支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)列為八大中心之首，同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)了「強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能」等金融發(fā)展主題，突顯金融業(yè)的特殊地位。

做好「雙循環(huán)」關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)

應(yīng)堅(jiān)又指，「兩面」發(fā)展更加聚焦，方向更加明確。他認(rèn)為對(duì)內(nèi)，香港宜積極發(fā)揮「香港所長(zhǎng)」，服務(wù)「國(guó)家所需」，支持及參與以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，擔(dān)當(dāng)「雙循環(huán)」關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)，有效疏通境內(nèi)外要素及資源雙向流動(dòng)。在區(qū)域選擇上，落實(shí)《大灣區(qū)規(guī)劃綱要》，以香港國(guó)際金融中心為龍頭，引領(lǐng)灣區(qū)內(nèi)金融業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)；在功能提升上，注重支持內(nèi)地金融業(yè)制度性開(kāi)放，積極推進(jìn)內(nèi)地及香港市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資功能。

至於向外，他認(rèn)為本港應(yīng)全力配合國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策，支持企業(yè)利用香港各方面優(yōu)勢(shì)拓展海外市場(chǎng)，完善香港離岸投融資及風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，為「一帶一路」、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定》（RCEP）、中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體建設(shè)提供全方位金融服務(wù)。

前海勢(shì)成深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

中央去年公布《前?？傄?guī)》，當(dāng)中分階段設(shè)定2025、2030及2035年三個(gè)發(fā)展目標(biāo)，並制定一系列2025年前海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)目標(biāo)，其中就深港合作方面的目標(biāo)，港資企業(yè)達(dá)1.1萬(wàn)家、有1萬(wàn)香港居民在前海、在港澳提供跨境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提高至400項(xiàng)等，冀至2030年港澳居民學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活便利度大幅提升，並在2035年，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，貨物、資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素便捷流動(dòng)及高效配置，與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。中銀香港金融研究院資深策略規(guī)劃師應(yīng)堅(jiān)分析認(rèn)為，《前?？傄?guī)》提出未來(lái)幾年港企、港人在前海發(fā)展的主要指標(biāo)是可實(shí)現(xiàn)的。

繼《大灣區(qū)規(guī)劃綱要》後，《前海方案》、《前?？傄?guī)》相繼公布，中央進(jìn)一步細(xì)化前海支持香港發(fā)展的政策措施，為本港提出了新思路。應(yīng)堅(jiān)認(rèn)為，《前?？傄?guī)》在承接《前海方案》對(duì)前海合作區(qū)「一平臺(tái)、一樞紐」戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上，又提出「一引領(lǐng)區(qū)、一高地」的新要求，對(duì)香港國(guó)際金融中心建設(shè)支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，前海被定位為「深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)」，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通，體現(xiàn)在金融領(lǐng)域，便是加強(qiáng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接等金融業(yè)制度性開(kāi)放，提升系統(tǒng)及市場(chǎng)互通相融、促進(jìn)民生金融等灣區(qū)內(nèi)重點(diǎn)跨境金融服務(wù)。另一方面，前海將成為「現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地」，繼續(xù)將現(xiàn)代金融作為首要優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推進(jìn)兩地金融業(yè)深度融合，共同打造深港核心金融圈，更好支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)。

積極拓展互聯(lián)互通

應(yīng)堅(jiān)看好前海秉承深圳特區(qū)「敢為天下先」的創(chuàng)業(yè)精神，可充分利用中央賦予前海合作區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極拓展與香港市場(chǎng)互聯(lián)互通及跨境金融要素通道，擴(kuò)寬香港金融業(yè)發(fā)展空間。

他憶述，早於2013 年，前海合作區(qū)還處?kù)督ㄔO(shè)初期，人行便在前海出臺(tái)全國(guó)首個(gè)跨境人民幣貸款政策，支持前海建設(shè)及區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，其後又陸續(xù)推出區(qū)內(nèi)銀行向境外人民幣項(xiàng)目貸款、QFLP 及 QDIE、跨境不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓等境內(nèi)地區(qū)首發(fā)業(yè)務(wù)，形成跨境人民幣貸款、跨境資金池、跨境債券發(fā)行、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境股權(quán)投資等多條跨境通道，前海管理局與香港特區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)投18條。此次《前海方案》及《前?？傄?guī)》又明確擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放措施，加強(qiáng)與香港金融互聯(lián)互通、人民幣跨境使用及外匯管理便利化。

助兩地市場(chǎng)拼船出海

展望未來(lái)，應(yīng)堅(jiān)寄語(yǔ)深港金融機(jī)構(gòu)把握前海合作區(qū)外向型、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，共同優(yōu)化配置區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、科技資源及人才資源，協(xié)助兩地市場(chǎng)主體拼船出海，借力香港海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源及投融資平臺(tái)，拓展海外市場(chǎng)。

他特別提到，前海合作區(qū)建立後，實(shí)施商事登記改革、註冊(cè)資本認(rèn)繳制等舉措，吸引了大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源、機(jī)構(gòu)資源及人才資源進(jìn)駐，形成深圳又一重要增長(zhǎng)點(diǎn)，而《前海方案》將合作區(qū)面積擴(kuò)大至121 平方公里，而按《前?？傄?guī)》，未來(lái)將發(fā)展金融、會(huì)展、科技服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、新型國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋等六類(lèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，及以先進(jìn)製造業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，將大量增加兩地金融業(yè)服務(wù)客群和兩地聯(lián)動(dòng)。

（來(lái)源：香港文匯報(bào)A09：文匯專(zhuān)題 2024/06/03）