文/嚴剛

《維護國家安全條例草案》經(jīng)過法案委員會專業(yè)嚴謹審議，符合香港實際、具有普通法法治特徵、充分彰顯「一國兩制」強大活力，樹立高質量高水平立法的示範。立法過程充分彰顯了特區(qū)行政與立法機關在維護國家安全、保障人權自由和推動香港繁榮發(fā)展，精誠合作、密切配合、有效互動，展現(xiàn)了以行政為主導的「愛國者治港」的制度性優(yōu)勢。包括國際投資者在內(nèi)的社會各界都支持、期盼，早日完成立法程序，有利於香港繁榮穩(wěn)定，保護投資者在港興業(yè)。

縱觀此次立法過程，從開展全面廣泛公眾諮詢，到相關專責小組委員會的程序性審議，再到法案委員會逾40小時的審議，再到保安局局長鄧炳強根據(jù)香港維護國家安全刻不容緩形勢，致函立法會內(nèi)委會並請求立法會主席批準豁免提交法案審議的通知期限，整個過程中議員全速仔細嚴謹審議，官員清楚解答釋疑，通力合作完善條例，依足本港立法的法定程序。

排除國安風險全力拚經(jīng)濟

本港立法加強維護國家安全的法律保障，天經(jīng)地義，符合國際通行做法。但是，外部勢力不斷干擾、抹黑本港正當合法的立法舉措?！度A盛頓郵報》、《泰晤士報》、彭博社等少數(shù)西方媒體罔顧新聞專業(yè)操守，就本港此次立法散播各種謊言謠言，危言聳聽，企圖誤導輿論，阻礙本港立法保障國家安全。本港面臨的國安風險仍不容低估，加快完成立法程序，盡早將法案提交立法會大會進行二讀辯論，完結法定程序後迅速付諸三讀表決，成為本港全社會的共同願望與強烈呼聲，社會各界支持政府盡快完成修訂草案，立即向立法會提交以便進行二讀、三讀審議通過，使基本法第二十三條立法的本地法例早日經(jīng)特首刊憲生效。立法「早一日得一日」，排除國安風險，香港加速向前邁進，無後顧之憂全力拚經(jīng)濟、惠民生。

香港是國際金融中心，資金、人員自由進出，是幹事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢想的地方，舉世公認的一流營商環(huán)境是香港的「金字招牌」。國際管理發(fā)展學院去年6月中發(fā)布的《2023年世界競爭力年報》，香港在全球排名列第七位，證明香港國安法實施以來，香港的營商吸引力有增無減，證明了「一國兩制」的制度顯著優(yōu)勢持續(xù)鞏固、提升。事實證明，有效維護國家安全，才能更好地保障經(jīng)濟發(fā)展繁榮，保障國際投資者在港創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。

法治是香港賴以成功的基石之一，基本法第二十三條立法正是強化香港的法治根基。此次立法堅持維護國家安全兼顧人權自由的原則，進一步健全本港透明清晰、公正公平、符合國際慣例的法律體系，與普通法兼容，香港自由開放的營商環(huán)境只會更好，香港作為聯(lián)通中國內(nèi)地和國際市場的「超級聯(lián)繫人」「超級增值人」角色，必將發(fā)揮更重要作用。

投資者對香港前景充滿信心

《條例草案》始終堅持平衡維護國家安全和保障港人權利自由及經(jīng)濟發(fā)展的原則，不僅符合國際慣例及通行做法，更有利於確保香港營商與投資環(huán)境安全和穩(wěn)定，有利於保護世界各地投資者在港興業(yè)。

摩根大通總裁兼首席運營官丹尼爾?平托日前接受媒體訪問時表示，摩根大通將繼續(xù)投資香港，相信香港可以在經(jīng)濟周期轉向時走向復甦，並發(fā)揮其作為全球第二大國際金融中心的潛力。他並強調：「摩根大通對香港作為金融中心的信心一如既往?！箛H投資者對香港前景信心堅定，資本市場不會擔憂基本法第二十三條立法損害投資者利益，大家期望早日完成立法，更放心安心投資「賺大錢」。

（作者為立法會議員）

（來源：香港文匯報A11：文匯論壇 2024/03/18）