（香港文匯報(bào)記者 葛沖 兩會(huì)報(bào)道）8日上午，十四屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)張軍、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇分別向大會(huì)作工作報(bào)告。最高法報(bào)告指出，2024年，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)並促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。最高檢報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。報(bào)告還提出，要為我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好提供法治保障。

回顧2023年工作，最高法報(bào)告指出，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，找準(zhǔn)司法服務(wù)黨和國家工作大局的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。報(bào)告提出，助力加強(qiáng)金融法治建設(shè)，一體做實(shí)解糾紛、防風(fēng)險(xiǎn)、促治理。針對(duì)信用卡和保證保險(xiǎn)合同糾紛持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)出2號(hào)、4號(hào)司法建議，促進(jìn)授信審查、規(guī)範(fàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，協(xié)力加強(qiáng)金融監(jiān)管。加大對(duì)資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)等違法行為判罰力度。

堅(jiān)決糾正把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)犯罪處理

「依法促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！棺罡叻▓?bào)告強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。制定優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大27條意見，把依法平等保護(hù)原則融入司法政策、落到個(gè)案辦理，以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。將社會(huì)危害性作為判斷罪與非罪的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)犯罪處理。力解中小企業(yè)急難。助力完善企業(yè)治理。報(bào)告稱，司法助力企業(yè)走出困境，有政策、有空間，攜起手，更有作為！

在談到2024年工作安排時(shí)，最高法報(bào)告指出，2024年，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)並促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大法治環(huán)境。妥善處理房地產(chǎn)開發(fā)、配租配售等合同糾紛，積極服務(wù)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加強(qiáng)「三農(nóng)」領(lǐng)域?qū)徟袌?zhí)行工作，助力鄉(xiāng)村全面振興。

依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體

盤點(diǎn)2023年工作時(shí)，最高檢報(bào)告亦強(qiáng)調(diào)，著力營造法治化營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。注重運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，2023年起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪12.1萬人，同比上升20.4%。對(duì)各類經(jīng)營主體一視同仁對(duì)待，依法平等保護(hù)。制定推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大23條檢察意見，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、行政違法與刑事犯罪、單位犯罪與個(gè)人犯罪等界限，持續(xù)清理涉企「掛案」，堅(jiān)決糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決糾正超範(fàn)圍超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在談到2024年工作安排時(shí)，最高檢報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2024年，檢察機(jī)關(guān)將依法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立後破，為我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好提供法治保障。開展「檢察護(hù)企」專項(xiàng)行動(dòng)，用法治增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。從嚴(yán)懲治金融犯罪，服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，促進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源檢察工作，守護(hù)藍(lán)天碧水淨(jìng)土。助力文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，服務(wù)文化強(qiáng)國建設(shè)。融入平安、法治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。

特稿｜正當(dāng)防衛(wèi)案例闡釋法理　「第二十條」已被喚醒

今年春節(jié)，電影《第二十條》熱映，引發(fā)內(nèi)地民眾對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的熱議，有關(guān)正當(dāng)防衛(wèi)的刑法第二十條也由此成為很多人最熟悉的法律條文。8日出爐的最高法報(bào)告，亦專門提到「第二十條」。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，「『法不能向不法讓步』不是口號(hào)，『第二十條』已被喚醒，還要持續(xù)落到實(shí)處。」

最高法報(bào)告舉例說，「付某酒後夜間到馬某家砸門、叫囂殺人，馬某告知其找錯(cuò)人並報(bào)警，付某不予理會(huì)並砸碎多片窗玻璃，馬某持刀出門制止，付某與其廝打，馬某手、背部受傷，付某被刀傷多處致失血性休克死亡，法院認(rèn)定馬某屬正當(dāng)防衛(wèi)，宣告其無罪?！棺罡邫z報(bào)告則提到，快餐店老闆與持刀闖入店內(nèi)敲詐行兇的歹徒對(duì)砍致其死亡，棋牌室管理員制止酒後持刀滋事者將其劃傷，檢察機(jī)關(guān)均認(rèn)定不構(gòu)成犯罪。

「法不能向不法讓步?！棺罡邫z報(bào)告指，2023年，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。最高法報(bào)告稱，2021年至2023年，對(duì)77名被告人以正當(dāng)防衛(wèi)宣告無罪。

每一個(gè)典型案例都是一堂法治公開課。電影《第二十條》中的很多故事情節(jié)，其實(shí)都取材於現(xiàn)實(shí)中檢察機(jī)關(guān)辦理的正當(dāng)防衛(wèi)案例。今年，「第二十條」已被喚醒之外，還有勞榮枝案等多起轟動(dòng)一時(shí)的典型大案要案入選兩高報(bào)告，這些「年度法治記憶」，讓外界更好理解案例中蘊(yùn)含的法理，相對(duì)抽象的立法條文，通過司法實(shí)踐活動(dòng)，讓社會(huì)公眾感受到每一個(gè)案件中的公平正義。

強(qiáng)化港澳臺(tái)胞權(quán)益保障　服務(wù)灣區(qū)建設(shè)

8日出爐的最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告，均提出強(qiáng)化港澳臺(tái)同胞合法權(quán)益保障，服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

去年審結(jié)涉港澳臺(tái)案件降5.8%

回顧2023年工作，最高法報(bào)告提出，強(qiáng)化港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益保障。2023年，審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.5萬件，同比下降5.8%；辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件9,265件，同比增長(zhǎng)17.3%；審結(jié)涉僑案件7,279件，同比下降62.9%。

最高法報(bào)告中指出，浙江、福建、廣東法院探索「海內(nèi)+海外」、「線上+線下」僑益保護(hù)路徑，便利僑胞訴訟。2023年，292名港澳臺(tái)青年學(xué)生在人民法院交流學(xué)習(xí)，深度了解國家法治建設(shè)與發(fā)展。加強(qiáng)與港澳司法機(jī)構(gòu)交流合作，創(chuàng)設(shè)內(nèi)地與香港法官雙向交流機(jī)制，第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇在澳門成功舉行，共同為中華法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

最高法報(bào)告還提到，2023年，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，出臺(tái)意見服務(wù)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。

總結(jié)過去一年工作，最高檢報(bào)告指出，2023年，檢察機(jī)關(guān)切實(shí)維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。依法辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。深化與港澳司法機(jī)構(gòu)、廉政公署高層交流和務(wù)實(shí)合作，為港澳司法法律界人士開設(shè)研修培訓(xùn)課程。攜手中國僑聯(lián)，指導(dǎo)省級(jí)檢僑合作，護(hù)航僑企發(fā)展、維護(hù)僑胞權(quán)益。指導(dǎo)福建檢察機(jī)關(guān)制定服務(wù)兩岸融合發(fā)展示範(fàn)區(qū)建設(shè)意見，為臺(tái)胞臺(tái)企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

此外，在談到服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，最高檢報(bào)告還提出，支持廣東檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

（來源：香港文匯報(bào)A05：兩會(huì)聚焦 2024/03/09）