（大公報(bào)記者 曾敏捷、梁穎賢、易曉彤）審時(shí)度勢(shì)振信心，高瞻遠(yuǎn)矚攻難關(guān)！財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波昨日（2月29日）發(fā)表新一份財(cái)政預(yù)算案，以「堅(jiān)定信心、抓緊機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展」為主題，提出一系列措施回應(yīng)市民和企業(yè)的期望，鞏固復(fù)甦勢(shì)頭。同時(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致力推動(dòng)香港高質(zhì)量發(fā)展，加速培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育人才，增強(qiáng)香港發(fā)展動(dòng)力。
因應(yīng)樓市周期調(diào)整，預(yù)算案宣布樓市即日全面撤辣，取消額外印花稅（SSD）、買(mǎi)家印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD）；金管局同時(shí)放寬按揭成數(shù)上限，購(gòu)買(mǎi)3000萬(wàn)元或以下自用住宅物業(yè)可借最多七成。政策公布後市場(chǎng)信心大增，長(zhǎng)沙灣、啟德及藍(lán)田等多個(gè)新盤(pán)宣布加推。二手樓市更見(jiàn)活躍，有買(mǎi)家即日簽約落訂，亦有租客轉(zhuǎn)租為買(mǎi)拍板「上車(chē)」。
預(yù)算案亦正視財(cái)赤痛點(diǎn)，提出公共財(cái)政整合計(jì)劃，以節(jié)流為重點(diǎn)，加強(qiáng)管控開(kāi)支增長(zhǎng)速度，同時(shí)提出「能者多付」原則調(diào)整部分收費(fèi)及稅項(xiàng)等措施，增加收入，力求數(shù)年內(nèi)讓政府回復(fù)收支平衡。
陳茂波在預(yù)算案結(jié)語(yǔ)部分表示，2024年仍充滿(mǎn)不確定性，但內(nèi)地穩(wěn)定發(fā)展，加上快速發(fā)展的亞洲，為香港帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇，「只要找準(zhǔn)定位、找對(duì)方向，發(fā)揮好自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷奮發(fā)創(chuàng)新、堅(jiān)定前行，香港一定龍騰四海、繁榮發(fā)展！」
撤辣稅 免壓測(cè) 寬按揭
?即日起撤銷(xiāo)住宅物業(yè)的額外印花稅、買(mǎi)家印花稅和新住宅印花稅
?進(jìn)一步放寬物業(yè)按揭貸款的逆周期宏觀(guān)審慎監(jiān)管措施，並調(diào)整其他與物業(yè)貸款相關(guān)的監(jiān)管政策
?暫停實(shí)施假設(shè)加息2厘的按揭壓力測(cè)試
實(shí)施長(zhǎng)達(dá)13年的樓市辣招全面撤銷(xiāo)。財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波昨日在新一份財(cái)政預(yù)算案中宣布，即日起取消三大住宅從價(jià)印花稅，包括新住宅印花稅（NRSD）、買(mǎi)家印花稅（BSD）及額外印花稅（SSD），認(rèn)為有關(guān)措施在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)情況下已無(wú)需要，所以「鬆咗佢，讓市場(chǎng)自由發(fā)展」。有私樓業(yè)主對(duì)樓市感到樂(lè)觀(guān)，預(yù)料樓價(jià)會(huì)上漲。而地產(chǎn)代理更是感到鼓舞，有代理透露，預(yù)算案撤辣後，投資客查詢(xún)量激增兩成。
陳茂波表示，一直密切留意住宅物業(yè)市場(chǎng)的情況，今次是經(jīng)審慎考慮市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)狀況，決定即日起撤銷(xiāo)所有住宅物業(yè)需求管理措施，即日起所有住宅物業(yè)交易毋須再繳付上述三大辣稅。當(dāng)年引入需求管理措施，基於住宅供不應(yīng)求、樓價(jià)又急速上升的背景，而現(xiàn)時(shí)情況已今非昔比，未來(lái)3至4年潛在住宅供應(yīng)高達(dá)10.9萬(wàn)伙，處?kù)额H高水平，已建成但待售貨尾亦滾存至約2萬(wàn)伙，供求取得平衡。他強(qiáng)調(diào)，除了措施外也考慮目前經(jīng)濟(jì)狀況、息口走勢(shì)，以及就業(yè)情況等，主要引導(dǎo)市場(chǎng)有清楚期望，避免因高息等負(fù)面因素令悲觀(guān)情緒過(guò)分放大。
特區(qū)政府去年10月就有關(guān)需求管理措施作出調(diào)整，包括額外印花稅的適用年期由3年縮短至2年、買(mǎi)家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，以及為外來(lái)人才置業(yè)印花稅實(shí)施「先免後徵」安排。當(dāng)中，「先免後徵」政策深受歡迎，已有超過(guò)500多宗申請(qǐng)獲批，證明香港對(duì)外來(lái)人才具吸引力。
便利投資者
另方面，金管局宣布暫停壓測(cè)及調(diào)高物業(yè)按揭成數(shù)上限。陳茂波指出，金管局去年7月修訂物業(yè)按揭貸款的逆周期宏觀(guān)審慎監(jiān)管措施?？紤]到外圍及本地經(jīng)濟(jì)情況，政府認(rèn)為在繼續(xù)維持銀行體系穩(wěn)定的前提下，現(xiàn)時(shí)有空間進(jìn)一步修訂相關(guān)措施，並適當(dāng)調(diào)整其他與物業(yè)貸款相關(guān)的監(jiān)管政策。
被問(wèn)及如何評(píng)估撤辣對(duì)樓市的成效時(shí)，陳茂波表示，估計(jì)取消需求管理措施後，會(huì)對(duì)投資者更便利，有助穩(wěn)住投資者信心，政府會(huì)樂(lè)見(jiàn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
樓市全面撤辣，買(mǎi)家置業(yè)成本頓時(shí)降低，其中以公司名義入市的買(mǎi)家，以及非專(zhuān)才計(jì)劃下的海外買(mǎi)家最為受惠，假設(shè)購(gòu)買(mǎi)一伙1000萬(wàn)元的住宅單位，即時(shí)慳稅近百萬(wàn)元。
港人購(gòu)第二套慳稅一半
上述兩類(lèi)買(mǎi)家在撤辣前，須支付BSD及NRSD合共為樓價(jià)15%，涉款150萬(wàn)元。撤辣後，則只需支付樓價(jià)3.75%的第二標(biāo)準(zhǔn)從價(jià)印花稅，即37.5萬(wàn)元，撤辣前後相差足足逾「一球」，達(dá)112.5萬(wàn)元，慳稅逾11%。
購(gòu)買(mǎi)第二個(gè)單位的本地客亦可受惠，同樣購(gòu)買(mǎi)1000萬(wàn)元住宅單位為例，撤辣前需繳付樓價(jià)7.5%的NRSD，涉款75萬(wàn)元。走辣後的第二標(biāo)準(zhǔn)從價(jià)印花稅只須支付樓價(jià)3.75%稅款即約37.5萬(wàn)元，足足慳一半稅。
全年潛在土地供應(yīng)15000單位
?2024/25年度賣(mài)地計(jì)劃（共8幅住宅用地）、鐵路物業(yè)發(fā)展、私人發(fā)展和重建及市區(qū)重建局項(xiàng)目的潛在土地供應(yīng)可興建約15000個(gè)單位
?今年起的5年內(nèi)，私人住宅單位每年平均落成1.9萬(wàn)個(gè)，較過(guò)去5年增15%
?未來(lái)10年滿(mǎn)足30.8萬(wàn)公屋單位供應(yīng)目標(biāo)
重點(diǎn)紓困措施
?寬減100%薪俸稅及個(gè)人入息課稅，上限3000元
?寬減2024/25年度首季住宅物業(yè)差餉，上限1000元
?額外發(fā)放半個(gè)月綜援、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼、傷殘津貼及在職家庭津貼
全方位打造香港品牌
?增撥逾10.9億元加強(qiáng)推動(dòng)旅遊發(fā)展和舉辦活動(dòng)，如每月舉辦煙火和無(wú)人機(jī)表演、重新打造「幻彩詠香江」、推動(dòng)沉浸式深度遊、與大灣區(qū)城市合作共同推廣「一程多站」
?預(yù)留1億元，加強(qiáng)未來(lái)3年宣傳盛事
?繼續(xù)舉辦主題式金融論壇，例如「國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)」
新一份財(cái)政預(yù)算案提出，全方位打造香港品牌，增撥近11億元推動(dòng)旅遊發(fā)展，包括爭(zhēng)取於今年第二季，在維港每月舉辦煙火和無(wú)人機(jī)表演，最快明年推出重新打造的「幻彩詠香江」。
財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波表示，每次煙火匯演花費(fèi)約100萬(wàn)元，會(huì)由旅發(fā)局「度橋」配合不同盛事推行。政府已預(yù)留1億元加強(qiáng)未來(lái)3年的盛事宣傳工作。在優(yōu)質(zhì)旅遊服務(wù)方面，旅發(fā)局亦將推出新一輪宣傳，推動(dòng)香港成為好客之都。
政府消息人士表示，維港煙火表演暫定每?jī)伞⑷齻€(gè)月更換主題，預(yù)料規(guī)模類(lèi)似去年灣仔海濱維港嘉年華的水上煙火；若維港有其他盛事舉辦，該月可能暫停煙火表演。「幻彩詠香江」將重新打造，目標(biāo)今年內(nèi)完成檢討，明年推出新版。
陳茂波表示，煙火匯演花費(fèi)每次約100萬(wàn)元，與煙花每次約1000萬(wàn)元比較，相差很遠(yuǎn)，旅發(fā)局亦可探討尋求贊助。他說(shuō)，當(dāng)局並非單純計(jì)劃舉辦表演，而是希望有更多旅遊配套，或者聯(lián)同其他盛事一併舉辦，打造成旅遊產(chǎn)品，吸引旅客延長(zhǎng)留港時(shí)間及在本港過(guò)夜。
投資創(chuàng)新科技
?今年內(nèi)推出100億元的「新型工業(yè)加速計(jì)劃」
?動(dòng)用60億元資助大學(xué)設(shè)立生命健康研發(fā)院
?今年於「河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)」設(shè)立「大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)所」
?人工智能超算中心：首階段設(shè)施今年投入服務(wù)，撥款30億元資助大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)用超算中心算力等
加強(qiáng)職業(yè)專(zhuān)才教育
?預(yù)留1億元啟動(dòng)資金，資助自資專(zhuān)上院校成立「應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)盟」
?預(yù)留約6.8億元加強(qiáng)推廣職專(zhuān)教育?！嘎殞W(xué)僱主評(píng)核先導(dǎo)計(jì)劃」和「兼讀制專(zhuān)業(yè)課程學(xué)生資助試行計(jì)劃」延長(zhǎng)5年
發(fā)債推動(dòng)北都發(fā)展
?未來(lái)5年，擬每年發(fā)債約950億至1350億元，推動(dòng)北都及其他項(xiàng)目
?交椅洲人工島爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)展詳細(xì)工程設(shè)計(jì)
中外文化 藝術(shù)交流
?分別向「電影發(fā)展基金」及「創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃」注資約14億元及29億元
?上半年敲定「重點(diǎn)演藝項(xiàng)目計(jì)劃」
財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在新一份財(cái)政預(yù)算案中提及，繼續(xù)建設(shè)香港成為中外文化藝術(shù)交流中心，立足香港多元開(kāi)放、中西文化薈萃、新舊交融的環(huán)境，分別向「電影發(fā)展基金」及「創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃」注資約14億元及29億元，支持電影、藝術(shù)、設(shè)計(jì)等不同範(fàn)疇的項(xiàng)目。政府將由今年起每年舉辦「香港時(shí)裝設(shè)計(jì)周」，提出「重點(diǎn)演藝項(xiàng)目計(jì)劃」，支持具代表性的本地大型演藝作品長(zhǎng)期公演，還將在今年舉辦首屆「香港演藝博覽」，和「第四屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)」，透過(guò)持續(xù)發(fā)展蓬勃多元的文化藝術(shù)、推廣中華文化、促進(jìn)中外文化藝術(shù)交流，並發(fā)展高質(zhì)量的文化藝術(shù)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。業(yè)界對(duì)此紛紛表示期待及歡迎。
提升債券市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
?發(fā)行700億元零售債券，推動(dòng)普惠金融：500億元銀色債券、200億元綠色及基建債券
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
?經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)為2.5%-3.5%
?下一財(cái)政年度總收入預(yù)計(jì)：6330億元
綠色運(yùn)輸
?電動(dòng)車(chē)減稅安排延長(zhǎng)兩年
?「一換一」計(jì)劃最高寬減額17.25萬(wàn)
（來(lái)源：大公報(bào)A1：要聞 2024/02/29）
