文/陳成爐

多年前與朋友討論一則新聞，是某區(qū)議員的年度工作總結(jié)。其中提到，他為當(dāng)區(qū)居民的一條過街馬路爭取了數(shù)秒鐘的綠燈。朋友認(rèn)為這是「太小的事」，不值一提。但我並不認(rèn)同。與深圳等地大馬路紅綠燈大多有提示性時間不同，香港的馬路沒有時間提示。在一些居民區(qū)寬闊的路段，在一些特定時段內(nèi)，能看見由於綠燈放行時間較短，人們匆匆而行，特別是老人和孩子過馬路慌忙的身影，令人捏一把汗。

從民生「小事」體現(xiàn)地區(qū)治理

馬路紅綠燈時長的科學(xué)轉(zhuǎn)換，是交通安全的獲得感，也是市民生活舒適感的一種體現(xiàn)，「小事」並不小。但就是這樣的「小事」，如果沒有地區(qū)工作者的細(xì)緻體察，沒有他們的不懈反映，交通部門未必清楚?？梢哉f，這個小小的案例，正是香港地區(qū)治理，令市民有獲得感、幸福感的一個側(cè)影，也是地區(qū)治理的意義和終極目標(biāo)。

本次區(qū)議會選舉，以「完善地區(qū)治理 共建美好社區(qū)」為口號，著眼於在特區(qū)行政主導(dǎo)下，提高基層治理的法治化、專業(yè)化、實效化水平，更好為民辦實事，切實增進(jìn)民生福祉。

美好社區(qū)的建設(shè)，既包括硬件系統(tǒng)，比如小區(qū)設(shè)施，包括康樂設(shè)施、行人天橋等等，也包括軟件系統(tǒng)，即地區(qū)治理、區(qū)議員的貼心服務(wù)、區(qū)議員搭建政府與社區(qū)的橋樑，將社區(qū)居民的合理建議，向特區(qū)政府建言並獲得反饋等等。

香港是由一個個社區(qū)組成，進(jìn)而構(gòu)成一個大社會。社區(qū)美好，香港社會就美好，社區(qū)民眾有幸福感，全香港才有幸福感。而社區(qū)的美好不是自然而然產(chǎn)生的，需要政府、包括區(qū)議員在內(nèi)的地區(qū)工作者和全體居民共同努力才能實現(xiàn)，缺乏其中任何一方面都是不完全的。而當(dāng)區(qū)居民不僅僅是受益者，同時也應(yīng)該是參與者，以自身的努力，協(xié)同區(qū)議員等地區(qū)工作者乃至政府部門，「共建美好社區(qū)」。這也是為什麼特區(qū)政府、社會各界都在呼籲香港居民積極參與完善地區(qū)治理的工程，包括對心儀的候選人投出自己神聖一票。

科學(xué)調(diào)整紅綠燈時間，需要區(qū)議員「爭取」，這說明：第一，政府對於基層還有難於到位的地方，畢竟香港特區(qū)的政治架構(gòu)只有一級政府。因此需要基層工作者全方位關(guān)注。完善地區(qū)治理，正是因為要避免特區(qū)政府踏入施政盲區(qū)，所以由區(qū)議員等地區(qū)工作者協(xié)助政府解決一時顧及不到的服務(wù)死角；第二，區(qū)議員盡心盡力做好社區(qū)工作，在政府主導(dǎo)下實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，是構(gòu)成居民幸福感不可或缺的因素。

現(xiàn)時香港全面進(jìn)入「愛國者治港」新時代，此次參加區(qū)議會地方選區(qū)選舉的171人都是「擁護(hù)基本法」和「效忠香港特區(qū)」的愛國者。44個選區(qū)的市民從他們中選出88名新一屆區(qū)議員。從平均約每4名候選人中選出兩人，區(qū)區(qū)有競爭，市民不是無得揀，而是可以認(rèn)真選擇。畢竟在「愛國者治港」新時代，市民不僅對於特區(qū)政府、對於立法會議員有新的要求，對從事地區(qū)工作的區(qū)議員也有新的更高要求。

新的區(qū)議員首先要有大局觀念。這是不少朋友在討論區(qū)議會選舉時的心聲。地區(qū)治理是特區(qū)達(dá)到良政善治的一部分，區(qū)議員做的一切，都是為良政善治添磚加瓦。服務(wù)地區(qū)不能只有本位思維。為本區(qū)服務(wù)是本職必須做好，為本區(qū)爭取利益也無可厚非。但同時需要考慮全港一盤棋。地區(qū)好全局好，全局好地區(qū)也會更好。而且通過區(qū)議員的專業(yè)努力，在行政主導(dǎo)下，協(xié)助政府解決地區(qū)一些深層次的民生困難，對於遵循習(xí)近平主席提出的「四個必須」、實現(xiàn)「四點希望」，對香港的由治及興，對地區(qū)工作的生機(jī)活力，將帶來積極正面的意義。

每一張選票都非常重要

第二要有服務(wù)地區(qū)的能力與抱負(fù)。本次參選者來自不同行業(yè)，有不同經(jīng)歷，服務(wù)社區(qū)的能力和抱負(fù)相信會有一定差異。如何選出最適合本區(qū)需要，最能服務(wù)當(dāng)區(qū)居民的人，自然是社區(qū)之福，也是每位選民的責(zé)任。

第三要有服務(wù)市民的新思維。過去地區(qū)工作比較多的是諸如「柴米油鹽醬醋茶」等看得見摸得著的民生，現(xiàn)在還需要關(guān)注居民的精神世界。香港這一兩年出現(xiàn)的一些涉精神問題的家庭慘案令人震驚，也提醒候選人，對這一類居民的關(guān)注需要加大，不能有疏忽。

與此同時，服務(wù)市民的真誠態(tài)度要一如既往，但服務(wù)市民的辦法應(yīng)該與時俱進(jìn)。香港正在建設(shè)智慧城市。利用數(shù)字化時代的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，地區(qū)服務(wù)完全可以更上層樓。

「共建美好社區(qū)」，你的支持很重要。選民的每一票既是投給符合高標(biāo)準(zhǔn)要求的候選人，也是投給未來4年自己的獲得感幸福感，乃至香港的長長遠(yuǎn)遠(yuǎn)。

（作者為江西省政協(xié)委員、江西省旅港同鄉(xiāng)會會長）

（來源：大公報A10：評論 2023/11/22）