文／吳志斌

2023年區(qū)議會選舉將在12月10日舉行，這是特區(qū)政府完善選舉制度之後的首次區(qū)議會選舉。選舉事務(wù)處一共收到399份提名表格，其中包括171份區(qū)議會地方選區(qū)及228份地區(qū)委員會界別的提名表格。11月13日，選舉管理委員會舉行區(qū)議會候選人簡介會，選管會主席陸啟康向候選人講解選舉安排、活動指引內(nèi)容以及進行競選活動時應(yīng)注意的重要事項。與此同時，廉政公署亦展開一系列以「守法規(guī) 重廉潔」為主題的教育及宣傳活動，希望加強選舉人和選民對選舉法例的認識，呼籲共建及維護廉潔選舉文化。

在完善選舉制之後產(chǎn)生的新一屆區(qū)議會，議席與現(xiàn)屆相若，為了加強地區(qū)事務(wù)調(diào)度的統(tǒng)一性和落地的執(zhí)行力，區(qū)議會主席將由當區(qū)民政事務(wù)專員擔任，且不設(shè)立副主席席位。其中，地方選區(qū)選舉方面，首先是將全港十八區(qū)共452個小選區(qū)，重新合併為44個較大選區(qū)，88席地區(qū)直選議席，將採取雙議席單票制，選民一人一票投出，當區(qū)得票最高的兩名候選人將會當選。

為民紓困解難的「風向標」

其次，為了彰顯候選人的代表性和廣泛性，針對直選參選人的提名門檻也有了更高要求即須取得「三會」（即是分區(qū)、防火和滅罪委員會）各3名委員提名，及當區(qū)至少50名選民提名，再經(jīng)過區(qū)議會資格審查委員會確認提名有效，方能成功「入閘」。此外，地區(qū)委員會界別選舉和委任的議席將各佔約40%，其中委任議席有179個，由行政長官李家超委任。

今年的區(qū)議會選舉之所以「萬眾矚目」，這與香港國安法頒布實施，完善選舉制度後，社會整體對於基層治理新氣象的期待密不可分，這也是掀開了香港基層民主實踐的新篇章。如今香港進入由治及興的新階段，政治上消除「泛政治化」歪風與「以結(jié)果為目標」的施政理念互為表裏，都使得市民對於區(qū)議會候選人的能力和綜合素養(yǎng)的評判標準不斷提高，候選人能不能真心實意地關(guān)注民聲與民情，是否可以上傳下達地實現(xiàn)市民與政府的有效互動，是否可以真正地為民紓困解難，將會進一步地成為今次選舉的「風向標」和「指南針」。

然而，部分境外媒體也早已準備好「髒水」，肆意抹黑攻擊新選舉制度。其中，自由亞洲電臺早前刊發(fā)一篇題為「2023香港區(qū)議會選舉更『多元』和『立體』了嗎？」的文章，藉「亞洲事實查核實驗室」的所謂「客觀數(shù)據(jù)」，宣稱新選制下產(chǎn)生的區(qū)議會「以往地方性、社區(qū)性的政治連線或倡議，也在新規(guī)則下幾乎被消滅殆盡」。美國之音也借兩名不尋求連任的區(qū)議員之口，抹黑新選舉的「三會」成員提名和候選人資格審查制度，質(zhì)疑「愛國者」難有劃一標準，認為新選舉不公平云云。

一些人面對「愛國愛港」為底色的政治環(huán)境而感到「大失所望」，是意料之中的反應(yīng)。尤其是區(qū)議會資格審查的設(shè)立，進一步淨化了地區(qū)治理層次的政治環(huán)境，更是給予那些試圖渾水摸魚，混進地區(qū)治理架構(gòu)的反中亂港分子的一記重擊，令到他們的圖謀幻滅。

其次，我們必須意識到，「西方式民主」不是檢驗基層治理的唯一標準，而唯有建立在愛國愛港底色上的民主，才能真正實現(xiàn)政治光譜的「五光十色」，實現(xiàn)基層建設(shè)的良性發(fā)展的關(guān)鍵核心。一些人以「民主」作幌子，為了一己私利而與境外反華勢力沆瀣一氣帶來的慘重教訓，香港市民不會忘記。

為繁榮穩(wěn)定注入「心」力量

區(qū)議會作為非政權(quán)性的區(qū)域組織，是香港民主政治的一個獨特環(huán)節(jié)，也是香港特色民主制度的一個表現(xiàn)形式，但要進入地區(qū)治理架構(gòu)服務(wù)市民，建設(shè)香港，首先要做到有底線有原則。市民所期待的選舉，不僅要去檢驗候選人的真能力，更是要去審視他們服務(wù)社區(qū)的真心意。而區(qū)議會所實踐的民主，不僅要檢驗服務(wù)是否真正地為民謀幸福，深入民情，向上傳民心，向下解民惑，更是要塑造和建設(shè)純正積極、正向良性的選舉的新文化，彌合人心，修復社會撕裂帶來的「看不見」的「傷口」，為香港的繁榮穩(wěn)定注入「民」之「心」力量。

香港特色民主制度從來都不是一小撮人的「利益籌碼」，是代表最廣泛市民訴求，建構(gòu)香港故事的重要一環(huán)，是實現(xiàn)選舉人和選民共贏共建的有機互動。

只有懷揣為民謀利，為港服務(wù)的一顆真心，區(qū)議會才會成為連接民聲與政府的橋樑，只有將愛國愛港作為不容置喙的出發(fā)點，全心全意地服務(wù)市民，香港特色民主制度建設(shè)才會生生不息，真正實現(xiàn)民治、民享與民樂。

（作者為中國僑聯(lián)委員、資深評論員）

（來源：大公報A10：評論 2023/11/21）