（大公報(bào)記者 吳俊宏、劉旅程、李清）「如果用八個(gè)字概括我上任一年多以來(lái)的工作和未來(lái)的打算，我會(huì)用『迎難而上』與『攻防兼?zhèn)洹?。?/p>

行政長(zhǎng)官李家超在發(fā)表任內(nèi)第二份施政報(bào)告後的首個(gè)周六，到訪香港大公文匯傳媒集團(tuán)，並接受大公報(bào)總編輯于世俊、文匯報(bào)總編輯吳明聯(lián)合專訪。他全面介紹了施政報(bào)告的四大特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)是既與去年首份施政報(bào)告一脈相承，又從更廣闊層面對(duì)接國(guó)家政策部署。

「我們要發(fā)揮香港國(guó)際化城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通內(nèi)地和世界」，「要對(duì)接好包括河套規(guī)劃等重大發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展好創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)?！顾H鏘有力地說(shuō)。

李家超在訪問(wèn)中首先介紹這份施政報(bào)告其中四大特點(diǎn)。他說(shuō)，報(bào)告涵蓋廣泛的同時(shí)，在重點(diǎn)方面，是有焦點(diǎn)去處理的；報(bào)告有宏觀也有微觀的措施；既注重香港內(nèi)部又有外部的商機(jī)；有願(yuàn)景方面也有實(shí)事求是的內(nèi)容。面對(duì)老大難問(wèn)題如「劏房」，則展現(xiàn)出管治與承擔(dān)的意志。

記者觀察到，李家超在訪問(wèn)中不斷提到香港的優(yōu)勢(shì)，「香港不是一個(gè)普通的城市，是在一個(gè)『一國(guó)兩制』之下，『背靠祖國(guó)，聯(lián)通世界』的國(guó)際城市?！埂肝覀兪且粋€(gè)自由開放的地方，營(yíng)商環(huán)境很友善，很低稅率，我們崇尚生活權(quán)利自由，是一個(gè)很有趣味的城市。我經(jīng)常形容這些是香港的DNA，不會(huì)消失的。」他逐一列舉說(shuō)，儘管這已經(jīng)是人盡皆知的事實(shí)，但他強(qiáng)調(diào)，我們還可以把獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更加淋漓盡致。

抓好機(jī)遇　發(fā)揮好自身DNA優(yōu)勢(shì)

知道自己的優(yōu)勢(shì)，更要抓住發(fā)展機(jī)遇。李家超對(duì)此娓娓道來(lái)，他表示，除了「十四五」規(guī)劃提出的「八大中心」定位外，我們要用好全世界的幾個(gè)主流機(jī)遇，第一個(gè)就是科技，科技目前是香港的重點(diǎn)。第二是綠色發(fā)展，在施政報(bào)告中，很大重點(diǎn)是關(guān)於低碳、零碳發(fā)展以及綠色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)中的整個(gè)綠色發(fā)展。在金融方面，開創(chuàng)綠色金融，綠色的科技以及綠色交通等。香港在利用好機(jī)遇的同時(shí)也發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，做到相輔相成，且將機(jī)遇作為產(chǎn)業(yè)化向前推動(dòng)。

事實(shí)上，在促進(jìn)本港與內(nèi)地在政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施連接，以及融入大灣區(qū)發(fā)展方面，施政報(bào)告有著更詳細(xì)而具體的著墨。在「河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)」方面，李家超表示，河套合作區(qū)是港深雙贏的規(guī)劃。香港具特殊的優(yōu)勢(shì)，其中香港比較國(guó)際化以及擁有眾多人才，香港的科研結(jié)論七成都被評(píng)為優(yōu)秀，目前我們要做好的是將科研的成果轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品。特區(qū)政府亦做了不少舉措，包括去年設(shè)立「產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃」，以激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，推動(dòng)「從一到N」的科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年施政報(bào)告又推出「新型工業(yè)加速計(jì)劃」，推動(dòng)下游的新型工業(yè)發(fā)展。

兩地聯(lián)手　河套區(qū)建設(shè)相得益彰

李家超認(rèn)為，河套規(guī)劃是一個(gè)創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)，很多新的項(xiàng)目都可以實(shí)行，包括河套合作區(qū)內(nèi)跨境資金流動(dòng)、研究或試驗(yàn)而採(cǎi)集的數(shù)據(jù)和樣本，包括臨床生物樣本的交流。香港與內(nèi)地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，就會(huì)相得益彰。

包括河套區(qū)在內(nèi)的北部都會(huì)區(qū)，是香港未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)能。特區(qū)政府在粵港、港深合作機(jī)制下成立「對(duì)接北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略專班」，就北部都會(huì)區(qū)相關(guān)事宜，加強(qiáng)香港與內(nèi)地的溝通和協(xié)作，為大灣區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。李家超表示，專班會(huì)定期和不定期開會(huì)，就北部都會(huì)區(qū)相關(guān)的合作對(duì)接範(fàn)疇進(jìn)行溝通，他認(rèn)為對(duì)推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)發(fā)展有明顯成效。他續(xù)說(shuō)，大家研究探討的時(shí)候我們探索到一個(gè)最好的融合，他指出：「當(dāng)香港拿出最好的，深圳那邊拿出最好的時(shí)候，那就是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手了。」

殫精竭慮謀劃香港未來(lái)發(fā)展，特首任重道遠(yuǎn)，過(guò)去一年多來(lái)的工作成績(jī)已是有目共睹，被問(wèn)到過(guò)去一年來(lái)的心路歷程時(shí)，思考了一下說(shuō)：「使命很大，責(zé)任很重，因?yàn)槊恳粋€(gè)決策都影響了香港的700多萬(wàn)人。」

那麼這一年心態(tài)上可有變化？「我的感覺(jué)就是，沒(méi)有最好，只有更好，因?yàn)樘嗍虑橐?，而且要久久為功。雖然我是一個(gè)心急的人，短期即時(shí)的措施可以做好，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)的願(yuàn)景政策，策略性的事情一定要部署好。」李家超展現(xiàn)出來(lái)的是一貫的務(wù)實(shí)與誠(chéng)懇。

當(dāng)被問(wèn)到如何概括過(guò)去一年工作以及未來(lái)打算時(shí)，李家超表示，「我會(huì)用『迎難而上』與『攻防兼?zhèn)洹桓爬ā埂?/p>

特首金句

·「我們有香港觀，也要有大局觀，更要有國(guó)家觀和國(guó)際觀，連成一線，一脈相承?！?/p>

·「香港拿最好的出來(lái)，深圳拿最好的出來(lái)，我們是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同發(fā)展?！?/p>

·「有些項(xiàng)目我覺(jué)得是首要的，例如體現(xiàn)『攻』的是我們的科技。所以重點(diǎn)就是河套建設(shè)，沒(méi)有創(chuàng)科就沒(méi)有未來(lái)，這個(gè)是毫無(wú)疑問(wèn)的?！?/p>

提升效能｜壓力變動(dòng)力　追時(shí)間　追項(xiàng)目　追成效

今年的施政報(bào)告設(shè)立了八個(gè)全新或加強(qiáng)的專責(zé)辦公室，行政長(zhǎng)官李家超表示，要進(jìn)一步落實(shí)體系建設(shè)，明確不同辦公室的權(quán)責(zé)，有力推動(dòng)「以結(jié)果為目標(biāo)」的管治文化，讓優(yōu)秀的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)運(yùn)作得更好。

李家超指出，習(xí)近平主席在「七一」重要講話中說(shuō)，不斷提高治理水平，其中包括三個(gè)領(lǐng)域，第一是體系建設(shè)，第二是執(zhí)行效能，以及最後第三點(diǎn)是執(zhí)行效果。李家超指出，設(shè)立不同的辦公室，就是落實(shí)體系建設(shè)，規(guī)定不同辦公室的權(quán)責(zé)，更聚焦發(fā)展該辦公室的項(xiàng)目，推動(dòng)「以結(jié)果為目標(biāo)」的管治文化。此外，辦公室的首長(zhǎng)或局長(zhǎng)被賦予了責(zé)任，他們需要負(fù)責(zé)辦公室是否成功。當(dāng)出現(xiàn)某些問(wèn)題或工作未能達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)就要介入。

李家超形容每個(gè)辦公室如同一個(gè)「家庭」，每一個(gè)家庭都想讓子女有好的成績(jī)、健康、有活力、開心。權(quán)責(zé)清晰會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)辦公室的首長(zhǎng)更加投入自發(fā)性去推動(dòng)落實(shí)某些措施。「我開心的是，我們這次的施政報(bào)告，很多是公務(wù)員同事建議出來(lái)的。」

「香港公務(wù)員是優(yōu)秀的，這麼多年以來(lái)在世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，香港公務(wù)員的效率都被評(píng)為第一或第二?！剐乱环菔┱?bào)告推出150個(gè)指標(biāo)，當(dāng)中73個(gè)為新指標(biāo)，77個(gè)為去年訂立而繼續(xù)生效的延續(xù)指標(biāo)。李家超說(shuō)，定了這麼多個(gè)指標(biāo)，其實(shí)想傳承深化「以結(jié)果為目標(biāo)」，改造政府文化。

被問(wèn)到是否給司長(zhǎng)和副司長(zhǎng)很多壓力時(shí)，李家超回答說(shuō)：「是動(dòng)力」，他解釋說(shuō)，我們現(xiàn)在需要追時(shí)間、追項(xiàng)目、追成效，司長(zhǎng)和副司長(zhǎng)猶如是一艘船的船長(zhǎng)，水手又多了，一齊去做，速度就變快了。

向市民詳細(xì)解說(shuō)

談字?jǐn)?shù)

今年這份施政報(bào)告是三萬(wàn)五千字，比上年的施政報(bào)告大約三萬(wàn)一千字，多了四千字，其實(shí)為什麼？「李家超談到超長(zhǎng)施政報(bào)告是因?yàn)檫@是政府團(tuán)隊(duì)很用心去做的，所以我們整理了之後，決定把大家這麼用心去做的一份施政報(bào)告，盡量去向市民解釋交代，讓市民明白我們想幫他們做什麼，所以我希望大家包涵一下字?jǐn)?shù)多了?！?/p>

談特點(diǎn)

施政報(bào)告涵蓋640項(xiàng)政策措施。李家超解說(shuō)這麼豐富的內(nèi)涵有幾個(gè)特點(diǎn)，第一，涵蓋是廣泛的，但是也在重點(diǎn)方面，是有焦點(diǎn)性去處理的；另外，施政報(bào)告裏面也有宏觀性的措施，也有微觀性的措施。舉例來(lái)說(shuō)，微觀的有安老、照顧者、殘疾人士以及照顧少數(shù)族裔；宏觀方面，例如提高治理水平等。

另外，報(bào)告既有內(nèi)部又有外部的。內(nèi)部是看香港，看外部方面，則是看商機(jī)，區(qū)域合作，全面國(guó)際化等。另外還有前瞻性的，以及實(shí)事求是的內(nèi)容。此外，面對(duì)老大難問(wèn)題，例如「劏房」，則展現(xiàn)管治和承擔(dān)的意志「所以是既有『攻』也有『防』?！?/p>

（來(lái)源：大公報(bào)A1：要聞 2023/10/30）