

新一屆區(qū)議會(huì)選舉將於12月10日舉行,選舉提名期由今日起至10月30日,目前各政黨都紛紛宣布參選名單積極備戰(zhàn)。這次是完善地區(qū)選舉制度後的首屆區(qū)選,參選人將如何取得「入閘」提名??jī)?yōu)化後的區(qū)選如何完善了候選人的提名機(jī)制?本文整理了區(qū)選提名的相關(guān)規(guī)定以及改革後的區(qū)議會(huì)有哪些亮點(diǎn),讓各位讀者更了解這場(chǎng)與社會(huì)息息相關(guān)、充分落實(shí)「愛國(guó)者治港」的選舉。
區(qū)會(huì)組成「4:4:2」
改革後的區(qū)議會(huì)議席由委任、地區(qū)委員會(huì)界別、區(qū)議會(huì)地方選區(qū)和當(dāng)然議員組成;當(dāng)中委任議員179名、地區(qū)委員會(huì)界別議員176名、區(qū)議會(huì)地方選區(qū)議員88名,比例約為「4:4:2」,另加27個(gè)當(dāng)然議員。
2023年區(qū)議會(huì)一般選舉將選出地區(qū)委員會(huì)界別議員(176名)與區(qū)議會(huì)地方選區(qū)議員(88名),提名的產(chǎn)生要求(見表)。

其中「三會(huì)」為當(dāng)區(qū)的「地區(qū)撲滅罪行委員會(huì)」、「地區(qū)防火委員會(huì)」和「分區(qū)委員會(huì)」委員。參選人如欲聯(lián)絡(luò)「三會(huì)」委員以獲取提名,可參考刊載於民政事務(wù)總署網(wǎng)站的18區(qū)「三會(huì)」委員名單。
有意參選人士可向選舉主任、各區(qū)民政事務(wù)處或選舉事務(wù)處索取「提名表格」,亦可到選舉事務(wù)處網(wǎng)站(www.reo.gov.hk)下載。候選人須在提名期結(jié)束前,親自向選舉主任呈交填妥的「提名表格」及以現(xiàn)金或支票繳付選舉按金3,000元(為免因支票問(wèn)題以致提名被裁定無(wú)效,建議候選人盡量使用現(xiàn)金或銀行本票)。

引入資審制 落實(shí)「愛國(guó)者治港」
區(qū)議會(huì)是地區(qū)治理架構(gòu)的重要組成部分,為確保國(guó)家安全和全面落實(shí)「愛國(guó)者治港」,改革後的區(qū)議會(huì)引入資格審查。選舉候選人、委任和當(dāng)然議員必須「擁護(hù)《基本法》、效忠特區(qū)」?!夺屃x及通則條例》第3AA條已列明有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括正面和負(fù)面清單。成立「區(qū)議會(huì)資格審查委員會(huì)」(「區(qū)資會(huì)」)負(fù)責(zé)審查並確認(rèn)所有選舉候選人、委任和當(dāng)然議員的資格。
「區(qū)資會(huì)」主席由政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基擔(dān)任,三名官守成員分別為政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)曾國(guó)衞、保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)、民政及青年事務(wù)局局長(zhǎng)麥美娟;三名非官守成員為譚惠珠、黃玉山、莫樹聯(lián)?!竻^(qū)資會(huì)」任期自10月11日起生效?!竻^(qū)資會(huì)」須就某人是否不符合「擁護(hù)《基本法》、效忠特區(qū)」的法定要求和條件,徵詢香港特區(qū)國(guó)安委的意見,並根據(jù)該意見作出裁定。
市民持續(xù)監(jiān)察 確保盡責(zé)履職
在區(qū)議員的表現(xiàn)方面,改革後的新區(qū)會(huì)引入?yún)^(qū)議員履職監(jiān)察制度,對(duì)行為表現(xiàn)不符合公眾期望的區(qū)議員啟動(dòng)調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)區(qū)議員的問(wèn)責(zé)性及增加其工作透明度。可按機(jī)制轉(zhuǎn)介由民青局局長(zhǎng)委任的「監(jiān)察委員會(huì)」進(jìn)行調(diào)查。民青局局長(zhǎng)可按調(diào)查結(jié)果及建議,根據(jù)嚴(yán)重程度作出合適的處理。民青局局長(zhǎng)將制訂公開的行政指引,說(shuō)明區(qū)議員應(yīng)有的表現(xiàn),以及列出負(fù)面行為清單,具體說(shuō)明哪些行為或構(gòu)成展開調(diào)查的理由。市民不單在選舉時(shí)行使投票權(quán),更可以在區(qū)議員任期內(nèi),持續(xù)監(jiān)察議員的表現(xiàn),確保每一名區(qū)議員盡責(zé)履職,符合市民期望。
民政專員任區(qū)會(huì)主席
來(lái)屆區(qū)議會(huì)的區(qū)議會(huì)主席一職,政府將取消區(qū)議員之間互選的安排,日後會(huì)由當(dāng)區(qū)民政事務(wù)專員兼任,主席會(huì)獲賦權(quán)制訂會(huì)議常規(guī)、委任委員會(huì)、委任區(qū)議員擔(dān)任委員會(huì)主席、委任非區(qū)議員擔(dān)任委員會(huì)增選委員,以體現(xiàn)行政主導(dǎo)。
(來(lái)源:香港仔P04 2023/10/17)

