（香港文匯報(bào)記者 曾業(yè)?。┝?xí)近平主席去年7月1日視察香港並發(fā)表重要講話，對(duì)新一屆特區(qū)政府提出「四點(diǎn)希望」，即著力提高治理水平、不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、切實(shí)排解民生憂難、共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波昨表示，「四點(diǎn)希望」是對(duì)今屆特區(qū)政府很好的提點(diǎn)，同時(shí)是醞釀?wù)吆褪┱闹行闹笇?dǎo)思想，特區(qū)政府一直以此為管治思維和目標(biāo)並長(zhǎng)期堅(jiān)持。過(guò)去一年，特區(qū)政府仍努力增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，包括奮力「搶企業(yè)、搶人才」和派發(fā)消費(fèi)券刺激消費(fèi)，以應(yīng)對(duì)外圍環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，目前消費(fèi)市場(chǎng)已回復(fù)至疫前八至九成，財(cái)政收入料2026/27年度有望轉(zhuǎn)虧為盈。 

陳茂波昨接受媒體聯(lián)訪時(shí)指出，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要「三頭馬車(chē)」分別是出口、固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)。本港在過(guò)去一年面對(duì)外圍嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括俄烏衝突、高通脹及高利率，導(dǎo)致外圍需求減弱，拖累本港5月份出口貨值按年下跌15.6%。然而，固定資產(chǎn)投資恢復(fù)迅速，尤其是與內(nèi)地恢復(fù)全面通關(guān)後，內(nèi)地來(lái)港旅客大增，4月入境旅客達(dá)290萬(wàn)人次，恢復(fù)至疫情前的五成，帶動(dòng)整體投資氣氛回暖，企業(yè)亦積極增加投資並擴(kuò)充業(yè)務(wù)，首季本地固定資產(chǎn)投資按年上升5.8%。

保住中小企 保住大量就業(yè)職位

至於消費(fèi)是鞏固本港經(jīng)濟(jì)復(fù)甦的最重要手段，特區(qū)政府大力推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，一方面派發(fā)消費(fèi)券；另一方面通過(guò)保住中小企業(yè)，從而保住背後大量就業(yè)職位，亦即保住消費(fèi)能力。事實(shí)上，過(guò)去幾個(gè)月消費(fèi)增長(zhǎng)快速，4月零售業(yè)總銷貨價(jià)值達(dá)347億元，恢復(fù)到疫情前80%有多；首季食肆購(gòu)貨總額達(dá)90億元，恢復(fù)至疫情前近九成，成為鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)甦的最重要?jiǎng)恿?。他料本港下半年?jīng)濟(jì)將好過(guò)上半年，相信包括利率在內(nèi)的外圍因素將在下半年轉(zhuǎn)趨穩(wěn)定，屆時(shí)將帶動(dòng)香港整體經(jīng)濟(jì)氣氛，預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5%至5.5%。

產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展 營(yíng)造創(chuàng)科生態(tài)

陳茂波續(xù)指，習(xí)近平主席在去年7月1日的講話提醒特區(qū)政府要轉(zhuǎn)變治理理念，把有為政府與高效市場(chǎng)更好地結(jié)合。雖然目前香港人均本地生產(chǎn)總值接近5萬(wàn)美元，屬於高水平收入，惟本港產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一，除了特別發(fā)達(dá)的金融業(yè)，往後亦要有新的動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)至產(chǎn)業(yè)多元化。創(chuàng)新科技是「必然之路」，特區(qū)政府已在過(guò)去幾年耗資約2,000億元營(yíng)造理想的創(chuàng)科生態(tài)。施政報(bào)告亦提出，香港要更積極主動(dòng)「搶企業(yè)、搶人才」，因此成立「引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室（OASES）」，並從外匯儲(chǔ)備撥款300億元成立「共同投資基金」，主動(dòng)接觸重點(diǎn)範(fàn)疇裏的龍頭企業(yè)，或是一些有代表性和具一定影響力的企業(yè)，吸引他們落戶香港。

他透露「引進(jìn)辦」由去年底成立至今，當(dāng)局已接見(jiàn)了超過(guò)150家企業(yè)，過(guò)程相當(dāng)順利，部分企業(yè)已經(jīng)來(lái)港落戶。這些企業(yè)主要涵蓋四大範(fàn)疇，包括生命健康和醫(yī)療、生物科技、人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)，以及金融科技，其中一些企業(yè)規(guī)模較大，亦有些擁有先進(jìn)前沿技術(shù)的中小型公司。

資金土地人才配合「搶企業(yè)」

陳茂波特別提到，特區(qū)政府還調(diào)整以往引入外資的理念，現(xiàn)時(shí)只要境外企業(yè)能對(duì)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較具體貢獻(xiàn)、或能提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)、或帶來(lái)嶄新技術(shù)，而特區(qū)政府又很希望發(fā)展的話，特區(qū)政府願(yuàn)意在資金、土地、人才等方方面面配合，這是在「搶企業(yè)」思維中的重大突破。

招攬人才方面，政務(wù)司司長(zhǎng)辦公室成立了「香港人才服務(wù)窗口」，從去年12月底至今，特區(qū)政府已收到了超過(guò)8.4萬(wàn)宗申請(qǐng)，並已經(jīng)審批了逾4.9萬(wàn)宗。當(dāng)中約幾千名人才已陸續(xù)來(lái)港，後續(xù)還有一批一批的人才準(zhǔn)備到來(lái)。特區(qū)政府希望他們把家眷一同帶來(lái)，共同打拚發(fā)展香港經(jīng)濟(jì)。

財(cái)政收入料2026/27年度有盈餘

對(duì)於香港財(cái)政儲(chǔ)備連續(xù)4年收縮，陳茂波坦言，香港經(jīng)歷3年多疫情加上嚴(yán)峻外圍環(huán)境，經(jīng)濟(jì)下行壓力好大，政府利用儲(chǔ)備推出大量民生紓緩措施，同時(shí)防疫抗疫所費(fèi)不貲。不過(guò)，現(xiàn)時(shí)財(cái)政儲(chǔ)備仍有約8,000億元，即使計(jì)及發(fā)債，特區(qū)政府的借貸比率亦僅9.5%，對(duì)比鄰近城市的120%借貸比率，本港的借貸比率屬非常低的健康水平。展望未來(lái)，特區(qū)政府要增加稅收，最「王道」方法必然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他預(yù)計(jì)，特區(qū)政府中期財(cái)政預(yù)算，2026/27年度即使不需發(fā)債，財(cái)政亦略有盈餘。根據(jù)特區(qū)政府中期測(cè)算，2027/28年度財(cái)政儲(chǔ)備將回升至9,000億元以上。

（來(lái)源：香港文匯報(bào)A02：要聞 2023/06/28）