（大公文匯網(wǎng) 記者 何德花）全國兩會上，作為全國政協(xié)十二屆、十三屆、十四屆委員的香港福建社團聯(lián)會永遠名譽主席、白水清茶葉有限公司董事長白水清向大會提交了「關於香港河套區(qū)應由國家主導升級國家戰(zhàn)略平臺的提案」。白水清認為，深港兩地政府簽署關於合作發(fā)展落馬洲河套地區(qū)的相關備忘錄已過了6年，但藍圖仍然停留原處。他建議，大灣區(qū)建設是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，佔地80多公頃的香港落馬洲河套區(qū)，不應由深圳特區(qū)、廣東省政府和香港科學園主導土地用途，而應由國家主導河套區(qū)發(fā)展。

白水清指，根據(jù)1997年公布的國務院第221號令，深圳河治理後，以新河中心線作為港深兩地的區(qū)域界線。因治理深圳河截灣拉直的「過境」土地，分別有原深圳的四幅地納入香港，而原香港的五幅地納入深圳。2017年深港兩地政府簽署的《關於港深推進落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，正式確認河套區(qū)為香港屬地，並發(fā)展「港深創(chuàng)新及科技園」。但6年過去了，河套地區(qū)整體的規(guī)劃和建設推進工作進展緩慢，尤其是由港方規(guī)劃建設部份。由深港兩地合作發(fā)展「河套創(chuàng)科園」的藍圖仍停留原處，作觀望和等待，甚至出現(xiàn)「群龍治水」，沒能形成合力，發(fā)揮出深港雙方各自優(yōu)勢。簡而言之，一地雙馬頭；一園兩體制，各自管治之。產業(yè)同步發(fā)展等方面存在短板。

因此，白水清就河套區(qū)發(fā)展提出五點建議：

一、大灣區(qū)建設是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，佔地80多公頃的香港落馬洲河套區(qū)，不應由深圳特區(qū)、廣東省政府和香港科學園主導土地用途，而應由國家主導河套區(qū)發(fā)展。

二、在河套區(qū)內推動建立科技創(chuàng)新產業(yè)協(xié)同機制。香港基礎科研力量相對雄厚，而深圳產業(yè)化效率則相對高，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補，避免同質競爭。

三、 香港加快開發(fā)落馬洲河套區(qū)「港深創(chuàng)新及科技園」早已提上日程，但速度太緩慢，在規(guī)劃、歸屬管理、分工合作上問題較突出。建議中央相關部委應給予河套區(qū)「一攬子」優(yōu)惠政策試點，包括在河套區(qū)實行科技產業(yè)準入制度，新興產業(yè)標準規(guī)則創(chuàng)新先行區(qū)等，把河套區(qū)的「創(chuàng)科園」升級為粵港澳大灣區(qū)國家級戰(zhàn)略平臺。

四、香港加快開發(fā)北部都會區(qū)、協(xié)同深圳拓展創(chuàng)科產業(yè)城，「再造新香港」，銳意將其發(fā)展成港深科創(chuàng)合作區(qū)。因此港深兩地政府應在大灣區(qū)戰(zhàn)略下積極創(chuàng)造條件，吸引科技人才，科研資金等研發(fā)資源要素向河套區(qū)流動，幷積極探索科創(chuàng)資金「過境」安排等落實措施。

五、當前的最大問題及困擾在於各自有主管，協(xié)調困難多；目標和結果存差異，運作上分散，阻礙優(yōu)勢互補。要做好河套區(qū)發(fā)展，除樓房規(guī)劃等硬件外，最重要是軟件配套，建議由國家發(fā)改委制定「河套區(qū)方案」綱領。