
大公文匯全媒體報道,行政長官李家超今日(19日)上午發(fā)表新一屆特區(qū)政府的首份施政報告,公布多項「搶企業(yè)」、「搶人才」措施,包括優(yōu)化現(xiàn)有多項輸入人才計劃,加強(qiáng)吸引力。另外,合資格外來人才在成為香港永久性居民後,可申請退還在港置業(yè)已繳付額外的印花稅。李家超上任後的首份施政報告都有哪些要點?點新聞幫您整理好了20大要點,快來一文睇清!
1.成立「香港投資管理有限公司」
成立全新的「香港投資管理有限公司」,將未來基金中的「香港增長組合」、大灣區(qū)投資基金等,歸一收納,主導(dǎo)投資策略產(chǎn)業(yè)。
2.成立「特首政策組」
成立「特首政策組」,政府策略研究及倡議,大局觀及國際觀,深入研究國家政策發(fā)展及外國的形勢,協(xié)助制定前瞻政策。
3.「以結(jié)果為目標(biāo)」,訂立110個不同指標(biāo)(KPIs)
已就指定項目訂立了約110個不同指標(biāo)(包括績效指標(biāo)(KPIs)),以便監(jiān)督進(jìn)度和成效,適時改進(jìn),要求各政策局和部門進(jìn)一步制訂更多指標(biāo),在立法會匯報。
4.強(qiáng)化公務(wù)員管理方面
一是更新公務(wù)員守則,具備維護(hù)國家主權(quán)安全的意識,履行「愛國者治港」;二是強(qiáng)化賞罰制度,定期表揚,識別表現(xiàn)出色的人員,表現(xiàn)欠佳的經(jīng)過督導(dǎo)輔助後無改善,會終止合約。
5.引入人才方面
成立財政司司長帶領(lǐng)的「引進(jìn)重點企業(yè)辦公室」;成立政務(wù)司司長帶領(lǐng)的設(shè)立「招商引才專組」;未來基金撥出300億元,成立「共同投資基金」;高端人才計劃;優(yōu)化現(xiàn)有多項輸入人才計劃。合資格外來人才,成為香港永久居民後,可退還在港置業(yè)印花稅,從今日簽約起生效。
吸引名牌大學(xué)畢業(yè)生;放寬輸入人才簽證,13項短缺人才清單,毋須本地?zé)o法招聘才可招聘外地人;放寬非本地畢業(yè)生留港就業(yè)計劃,畢業(yè)後可逗留兩年,涵蓋本地大學(xué)大灣區(qū)分校畢業(yè)生。
「高端人才通行證計劃」為期兩年;合資格人才包括過去一年年薪達(dá)港幣250萬元或以上的人士,以及畢業(yè)於全球100強(qiáng)大學(xué),並在過去五年內(nèi)累積三年或以上工作經(jīng)驗的人士。此兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證來港發(fā)展,不設(shè)人數(shù)限額。
6.對接國家戰(zhàn)略 增強(qiáng)發(fā)展動能方面
成立「融入國家發(fā)展大局督導(dǎo)組」,特首任組長,三司長任副組長,推進(jìn)、督導(dǎo)跨局工作,加強(qiáng)與內(nèi)地機(jī)構(gòu)溝通。
全面提升香港金融服務(wù)競爭力。港交所明年修改上市規(guī)則,便利未有盈利的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)融資。
今年內(nèi)提交豁免股票買賣印花稅條例草案。
虛擬資產(chǎn)方面,提交條例草案,建議發(fā)牌制度。
7.發(fā)展創(chuàng)科方面
東鐵線科學(xué)園白石角站,2033年前開通。2025年起,擴(kuò)建科學(xué)園、數(shù)碼港。
吸納創(chuàng)科人才,優(yōu)化「科技人才入境計劃」,撤銷聘用本地僱員要求、延長配額有效期至兩年。
研究在科學(xué)園附近建造新一座「創(chuàng)新斗室」,以及在港深創(chuàng)科園提供住宿空間。
兩年後政府服務(wù)全面電子化。明年修例,新建樓宇需預(yù)留空間建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。
8.文化藝術(shù)發(fā)展方面
持續(xù)提升文化基建,制定新十年發(fā)展藍(lán)圖,博物館增至19間,增加座位數(shù)目一半,明年起分階段建東九文化中心,鼓勵私人發(fā)展項目加入。
成立文化藝術(shù)盛事基金,2024年舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。推動香港流行文化走出香港,在電影、電視、串流平臺擴(kuò)容。創(chuàng)意香港推動與內(nèi)地合拍內(nèi)容。與業(yè)界設(shè)立流行文化節(jié),探討未來設(shè)立流行文化館可行性。
9.支援中小企方面
繼續(xù)支援中小企,延長「還息不還本」六個月,減少非住宅用戶75%水費及排污費。
10.國際航運中心及國際航空樞紐方面
提升陸路口岸設(shè)施,北環(huán)綫研究採用「一地兩檢」及合作查驗一次放行。
繼機(jī)場第三跑道於7月投入運作,三跑道系統(tǒng)預(yù)計將於2024年完成,大幅增加機(jī)場的整體容量和競爭力。同時,機(jī)管局正積極推展多個工程項目,透過「多式聯(lián)運」模式加強(qiáng)機(jī)場與大灣區(qū)城市的連繫,例如明年啟用的「海天中轉(zhuǎn)大樓」將為大灣區(qū)旅客提供直接轉(zhuǎn)機(jī)設(shè)施,減省入境手續(xù)。香港國際航空學(xué)院將與內(nèi)地航空培訓(xùn)院校合作,於明年上半年開始互派青年到兩地機(jī)場實習(xí),首年提供約300個名額。院會繼續(xù)與法國國立民用航空學(xué)院合辦航空運輸管理高等碩士課程。
11.發(fā)展「北部都會區(qū)」方面
全力推進(jìn)「北部都會區(qū)」建設(shè),生地變熟地需時從十多年壓縮一半。成立「北部都會區(qū)督導(dǎo)委員會」及「北部都會區(qū)諮詢委員會」,明年成立專責(zé)部門,2023年制訂具體計劃和行動綱領(lǐng)。建議興建貫穿「北部都會區(qū)」東西的「北都公路」,以及推展由洪水橋接駁至前海的跨境「港深西部鐵路」(屬「3+3」鐵路及主要幹道項目)。
落馬洲河套區(qū)正興建三楝大樓,河套區(qū)以外首批創(chuàng)科用地2024年動工。洪水橋和元朗一帶,首批多層工業(yè)大廈用地2023年完成平整,商業(yè)用地2026年完成平整。
金鐘道政府合署,近四成辦公室樓面面積會遷往北部都會區(qū),騰出辦公室。
啟動法律程序,2024年把紅花嶺一帶約500公頃指定為郊野公園,與深圳梧桐山呼應(yīng)。
2024年逐步開放沙頭角(除中英街外),啟動生態(tài)旅遊。
12.增加房屋供應(yīng)方面
打破房屋短缺長期困局,讓市民看到希望。根據(jù)「香港2030+」報告,未來30年,2019-2048年,整體土地供應(yīng)要達(dá)7000多公頃,未來需要30萬1000個單位。
推出全新「簡約公屋」,以標(biāo)準(zhǔn)簡約設(shè)計和「組裝合成」快速建成,未來五年建三萬個單位。輪候傳統(tǒng)公屋三年以上可申請入住,並保留輪候傳統(tǒng)公屋的位置?!负喖s公屋」連「傳統(tǒng)公屋」,供應(yīng)大幅增加五成。
公屋綜合輪候時間「封頂」,四年內(nèi)由6年降至4.5年。
新建單位面積「封底」,每單位實用面積不少於26平方米。
落實「公屋提前上樓計劃」,以分階段建屋方式,助12,000戶提早3至18個月上樓。善用市場力量,鼓勵私人發(fā)展商參與興建資助出售房屋。
13.增加土地供應(yīng)方面
著力發(fā)展棕地,新界有16000公頃棕地,超過一半可用作房屋或其他用途。
將軍澳137區(qū),5萬個房屋單位,2030年入伙。
壓縮造地時間,簡化環(huán)評、收地程序,修改《城市規(guī)劃條例》《收回土地條例》等,壓縮造地程序,「生地」變可建屋「熟地」縮短約三分之一至一半時間,環(huán)評程序壓縮至18至24個月。
加快業(yè)權(quán)統(tǒng)一,50年至70年樓齡強(qiáng)拍門檻,從80%降至70%;70年以上降至60%。精簡地契續(xù)期安排:2025年起地契到期,明年提交條例早案,定期為到期契續(xù)期,減少續(xù)租時間。
14.交椅洲人工島及六項重點運輸基建項目
交椅洲人工島有三大規(guī)劃目標(biāo),創(chuàng)建第三個核心商業(yè)區(qū),建立第四條過海鐵路。明年開展環(huán)評程序,2025年上馬填海工程。
六項重點運輸基建項目:北都公路、沙田繞道、將軍澳藍(lán)田隧道、港深西部鐵路、中鐵線、將軍澳綫南延綫。
「北都公路」 — 打通新界北的東西脈絡(luò),由西邊的天水圍途經(jīng)新田連接?xùn)|邊的古洞北,提升「北部都會區(qū)」的運輸容量;
「沙田繞道」 — 開通一條新南北幹道連接大埔及西九龍,為新界東居民提供更快捷途徑前往市區(qū),並紓緩?fù)侣陡酃返慕煌▔毫Γ?/p>
「將軍澳─油塘隧道」 — 興建將軍澳第三條公路隧道,配合將軍澳第137區(qū)的未來發(fā)展,加強(qiáng)對外連接;
「港深西部鐵路」 — 連接洪水橋和前海,便利港深往來,促進(jìn)香港與大灣區(qū)融合發(fā)展、互聯(lián)互通;
「中鐵線」 — 興建第12條鐵路線,由元朗錦田途經(jīng)葵涌連接九龍?zhí)?,紓緩?fù)婉R線的載運壓力;及
「將軍澳綫南延綫」 — 把將軍澳綫向南延伸至將軍澳第137區(qū),優(yōu)化該區(qū)的交通配套。
15.基層醫(yī)療方面
成立基層醫(yī)療健康管理局,統(tǒng)籌公私營基層醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療券由現(xiàn)時每年2000元增加至2500元,容許夫妻共同使用長者醫(yī)療券,擴(kuò)展至營養(yǎng)師、聽力治療專家,購買助聽器。
目標(biāo)是在下一個年度(2023-24)把內(nèi)科??品€(wěn)定新癥的輪候時間減少20%。
增加醫(yī)護(hù)人手供應(yīng),要求合資格醫(yī)護(hù)在個公營系統(tǒng)服務(wù)一定年期,引入合資格非本地牙醫(yī)。
制定中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖,落實20萬個新增門診名額。
2025年降低吸煙率至7.8%。
與內(nèi)地合作,讓藥物在香港註冊,醫(yī)療儀器過河。大灣區(qū)港人,可用長者醫(yī)療券繳付內(nèi)地保險費。
16.體育發(fā)展方面
馬鞍山白石興建第二個體育園,北部都會區(qū)興建大型體育設(shè)施。
港島建造「活力環(huán)島長廊」,明年研究設(shè)計並展開工程,五年內(nèi)完成連接九成。
發(fā)展大嶼山南部1000公頃綠化地帶,作保育康樂用途。
十八區(qū)設(shè)立關(guān)愛隊,訂立KPI,探訪有需要認(rèn)識。明年第一季,率先在荃灣和南區(qū)成立。
現(xiàn)屆區(qū)議會任期明年年底完結(jié),責(zé)成民政及青年事務(wù)局、政制及內(nèi)地事務(wù)局,作地區(qū)行政檢討,確保未來安排符合愛國者治港原則。
17.安老方面
明年第三季,將長者照顧券恆?;?,2025/26年增加適用人數(shù)至12000人。
低收入家庭照顧者,從2400元增至3000元,一萬人受惠。
支援居家安老,恆?;搁L者社區(qū)照顧服務(wù)券試驗計劃」,2025/26年度名額較目前增50%至12,000人;五年新增16間長者鄰舍中心;擴(kuò)大「離院長者綜合支援計劃」,名額增加35%至45,000人,其中家居照顧服務(wù)名額增至11,000人,支援更多出院長者居家康復(fù);恆?;戈P(guān)愛基金」照顧者津貼,低收入家庭照顧者每月金額增加25%至3,000元,惠及約10,000名照顧者。
提升安老院質(zhì)和量,大力增加安老院舍資助宿位,目標(biāo)五年增加6,200個宿位,相當(dāng)於現(xiàn)時宿位數(shù)目約兩成;鼓勵私人項目興建安老服務(wù)設(shè)施;適度容許輸入安老院護(hù)理員,保障本地工人優(yōu)先就業(yè);額外資助超過1,700位學(xué)生修讀護(hù)士課程,畢業(yè)後須服務(wù)福利界最少三年。
18.保護(hù)兒童及婦女發(fā)展方面
保護(hù)兒童方面,訂立強(qiáng)制舉報虐待兒童機(jī)制,聚焦改善兒童住宿照顧服務(wù)。
婦女事務(wù)委員會年度撥款從400萬增至1000萬,成立婦女自強(qiáng)基金。增加聘用少數(shù)族裔人士,出任勞工處助理。
檢視亂拋垃圾、阻街罰款,今年內(nèi)提交立法會。
推動電動公共交通工具及商用車路線圖。推出新一代電動的士,電動巴士及氫能巴士。
明年年初提交條例草案,管制即棄餐具。
全速建設(shè)石鼓洲現(xiàn)代焚化爐,並計劃興建第二座設(shè)施,北部都會區(qū)亦研究興建同類設(shè)施。
公共交通補貼延長6個月。
19.青年發(fā)展方面
推動課堂內(nèi)外國民教育,維護(hù)國家安全意識,優(yōu)化學(xué)校發(fā)展和問責(zé)架構(gòu)。
加強(qiáng)教師管理,擴(kuò)展基本法測試要求,下學(xué)年起直資學(xué)校新聘常額教師通過基本法、國安法考試。要求晉升教師參加內(nèi)地學(xué)習(xí)團(tuán)。
所有公帑資助學(xué)校,每年為家長舉辦一項或以上國民教育活動。
務(wù)實應(yīng)對學(xué)生人口下降,檢視中小學(xué)學(xué)位的實際情況,軟著陸為目標(biāo)。公營小學(xué)實施小班教學(xué)。
高小加入編程教育,高中加入人工智能教育。紓緩本地學(xué)生貸款人壓力,延長免息還款一年至2025年3月底。
明年起舉辦香港青年節(jié),恆常化大灣區(qū)青年就業(yè)計劃。
推出青年首置,擴(kuò)大青年宿舍,五年內(nèi)提供額外3000個宿位,要參與地區(qū)或志願服務(wù);要求發(fā)展商預(yù)留一定單位支援青年宿舍計劃。
20.抗疫及說好香港故事方面
抗疫不走回頭路。正全力與內(nèi)地商討,不增加內(nèi)地風(fēng)險下,增加跨境往來。第一個目標(biāo)是在香港做「逆向隔離」,在香港完成「7+3」檢疫後,閉環(huán)送到內(nèi)地。正與內(nèi)地商討,增加深圳人文關(guān)懷通道限額。
說好香港故事,與主要官員親身率團(tuán)出訪海外。包括今年11月APEC會議,明年貿(mào)發(fā)局在泰國舉行的活動,財政司司長會到訪傳統(tǒng)和新興市場。香港電臺強(qiáng)化跨媒體多語廣播。
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