香港文匯報(bào)綜合新華社報(bào)道， 9月23日，秋分，我國(guó)迎來(lái)第五個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。放眼長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北，稻浪隨風(fēng)起伏，玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，田野上鋪展著豐收的圖景。糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書(shū)記今年在四川考察糧食生產(chǎn)時(shí)指出：「我們有信心、有底氣把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。」據(jù)新華社報(bào)道，在今年新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)、極端天氣頻發(fā)等背景下，中國(guó)夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧克服多重挑戰(zhàn)，豐收有基礎(chǔ)、有希望。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，提出確保穀物基本自給、口糧絕對(duì)安全的新糧食安全觀，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。
14億多人口要吃飯是最大國(guó)情
今年糧食問(wèn)題備受關(guān)注。國(guó)際糧價(jià)高位波動(dòng)，農(nóng)資價(jià)格大幅上漲；去年秋汛造成中國(guó)三分之一的冬小麥晚播、長(zhǎng)勢(shì)複雜。糧食壓艙石能否穩(wěn)得住，直接關(guān)係經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意，不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化，吃飯問(wèn)題就可有可無(wú)，也不要指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。
14億多人口要吃飯，這是中國(guó)最大的國(guó)情。
有措施有能力確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
為做好今年糧食生產(chǎn)，落實(shí)中央決策部署，中央財(cái)政分三批累計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼資金400億元，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員分赴田間地頭，推動(dòng)小麥促弱轉(zhuǎn)壯；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應(yīng)急、氣象等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)警、因地制宜抗旱減災(zāi)……春去秋來(lái)，夏糧產(chǎn)量在去年高基數(shù)上再增產(chǎn)，秋糧豐收在望，有力檢驗(yàn)了中國(guó)的糧食綜合生產(chǎn)能力，證明了中國(guó)有措施、有能力確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
10個(gè)中央一號(hào)文件部署「三農(nóng)」工作
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從2013年至2022年，連續(xù)10個(gè)中央一號(hào)文件全面部署「三農(nóng)」工作，圍繞抓好糧食生產(chǎn)和糧食安全採(cǎi)取了一系列舉措。
10年來(lái)，各地各部門(mén)嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)，加快良田建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，構(gòu)建保障機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。有關(guān)部門(mén)制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)共同扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。各地深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路。
10年來(lái)，中國(guó)糧食產(chǎn)能再上一個(gè)千億斤新臺(tái)階，越來(lái)越多綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品擺上百姓餐桌。2021年糧食產(chǎn)量連續(xù)第7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食佔(zhàn)有量達(dá)到483公斤，高於國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線(xiàn)。國(guó)家倉(cāng)廩充實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)了根基。
十年糧食成就
◆嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)
◆建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
◆糧食產(chǎn)量連續(xù)第7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上
◆人均糧食佔(zhàn)有量達(dá)到483公斤
◆人均糧食佔(zhàn)有量高於國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線(xiàn)
習(xí)近平對(duì)「三農(nóng)」工作三指示
中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議並發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)「三農(nóng)」工作和糧食生產(chǎn)、糧食安全作出一系列重要指示。
◆2013年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞「三農(nóng)」工作闡釋了五方面重大問(wèn)題，將「確保我國(guó)糧食安全」放在首位，強(qiáng)調(diào)「我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事」。
◆2017年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要部署，強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。
◆2020年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞新發(fā)展階段「三農(nóng)」工作作出重要部署。在牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)方面，總書(shū)記指出：「我反覆強(qiáng)調(diào)，糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題。今年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕功不可沒(méi)，充分印證了這一點(diǎn)?！?/p>
確保18億畝耕地實(shí)至名歸
秋日的松遼大地，金風(fēng)送爽，豐收在望，洋溢著黑土地的芬芳。吉林省梨樹(shù)縣梨樹(shù)鎮(zhèn)泉眼溝村，路邊「田長(zhǎng)制」公示牌高大醒目、內(nèi)容清晰：從縣級(jí)總田長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田長(zhǎng)再到村級(jí)田長(zhǎng)，姓名、職務(wù)、聯(lián)繫方式、職責(zé)、目標(biāo)，一目了然。
東北是世界主要黑土區(qū)之一。2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記踏上梨樹(shù)縣的黑土地，在一片玉米地裏同農(nóng)業(yè)專(zhuān)家細(xì)細(xì)攀談，深入了解黑土保護(hù)的「梨樹(shù)模式」。
總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：「一定要採(cǎi)取有效措施，保護(hù)好黑土地這一『耕地中的大熊貓』，留給子孫後代?！?/p>
民以食為天，糧以地為本。中國(guó)耕地家底並不豐厚，佔(zhàn)世界9%的耕地，要養(yǎng)活世界近20%的人口，人地關(guān)係緊張是基本國(guó)情。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了，我們賴(lài)以吃飯的家底就沒(méi)有了。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)「軍令狀」，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。
黨的十八大以來(lái)，各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央要求，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。
2019年8月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)於修改土地管理法的決定，「永久基本農(nóng)田」取代了原來(lái)的「基本農(nóng)田」，體現(xiàn)了永久保護(hù)理念。
去年12月，自然資源部通報(bào)100起涉刑土地違法案件，涉及31個(gè)省區(qū)市，包括企業(yè)法人代表、投資者等160餘名自然人入罪獲刑。
「用自己的手攥緊中國(guó)種子」
種子是農(nóng)業(yè)的「芯片」。習(xí)近平總書(shū)記指出：「解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是種子。種源安全關(guān)係到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控?！?/p>
中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)良種技術(shù)攻關(guān)，靠中國(guó)種子來(lái)保障中國(guó)糧食安全。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記到海南考察，第一站就來(lái)到國(guó)家南繁科研育種基地的「大腦」——三亞市崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室?？倳?shū)記說(shuō)：「只有用自己的手攥緊中國(guó)種子，才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗，才能實(shí)現(xiàn)糧食安全?！?/p>
早在4年之前，習(xí)近平總書(shū)記就來(lái)到國(guó)家南繁科研育種基地，沿著田埂走進(jìn)「超優(yōu)千號(hào)」超級(jí)水稻展示田，聽(tīng)農(nóng)業(yè)科技人員講稻穀。聽(tīng)到中國(guó)科研人員培育的超級(jí)雜交稻品種屢創(chuàng)世界水稻單產(chǎn)最高紀(jì)錄，總書(shū)記十分高興，指出「要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全」。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，「解決好種子和耕地問(wèn)題」被列為「十四五」開(kāi)局之年要抓好的八大重點(diǎn)任務(wù)之一。會(huì)議提出，要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開(kāi)展種源「卡脖子」技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。
2021年7月，中央深改委第二十次會(huì)議審議通過(guò)了《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，把種源安全提升到關(guān)係國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。2022年3月，新修改的種子法正式施行。
一粒種子可以改變一個(gè)世界，一項(xiàng)技術(shù)能夠創(chuàng)造一個(gè)奇跡。
推動(dòng)更多良種走向沃野
習(xí)近平總書(shū)記一系列重大部署為種業(yè)發(fā)展指明了方向。種質(zhì)資源收集與保護(hù)、突破性品種選育、前沿育種技術(shù)研發(fā)……各個(gè)環(huán)節(jié)久久為功，中國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得顯著成效，推動(dòng)更多良種走向沃野。
如今，中國(guó)形成了以海南、甘肅、四川三大國(guó)家級(jí)育製種基地為核心，96個(gè)製種大縣和120個(gè)區(qū)域性基地為骨幹的種業(yè)基地「國(guó)家隊(duì)」，國(guó)家級(jí)基地供種保障能力提高到75%。節(jié)水小麥、優(yōu)質(zhì)水稻品種選育取得新突破，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，保證了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。
（來(lái)源：香港文匯報(bào)A12：要聞 2022/09/23）
