文/卓偉
中共中央宣傳部昨日舉行「中國這十年」系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)、王靈桂介紹十八大以來「一國兩制」在港澳的成功實(shí)踐情況。十八大以來，「一國兩制」香港實(shí)踐走過了不平凡的十年，反國教事件、非法「佔(zhàn)中」，以至2019年的修例風(fēng)波，令香港一度陷入嚴(yán)峻局面，「一國兩制」面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在中央審時(shí)度勢(shì)、果斷決策之下，成功穩(wěn)住了香港大局，粉碎了西方反華勢(shì)力的「港版顏色革命」，香港得以轉(zhuǎn)危為安。中央及後一系列撥亂反正措施，不但完善了「一國兩制」制度體系、豐富了「一國兩制」理論，更有力地保障了港澳的繁榮穩(wěn)定局面，實(shí)現(xiàn)了香港由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，取得了歷史性的成就。
「看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?！埂敢粐鴥芍啤棺鳛榍盁o古人的偉大構(gòu)想，取得了舉世矚目的成績。香港本地生產(chǎn)總值從1997年的1.37萬億港元增至2021年的2.86萬億港元，人均收入位居世界前列，香港依然是全球最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一，法治水平名列前茅，經(jīng)濟(jì)民生穩(wěn)步發(fā)展。儘管面對(duì)回歸以來各種政治風(fēng)雨，香港依然成功應(yīng)對(duì)了一個(gè)接一個(gè)的挑戰(zhàn)，正顯示出「一國兩制」的優(yōu)勢(shì)和韌性，無數(shù)事實(shí)證明，「一國兩制」是最適合香港、最符合香港和國家整體利益的制度。
香港發(fā)展取得歷史性成就
但同時(shí)，隨著「一國兩制」的推進(jìn)，各種矛盾及挑戰(zhàn)亦接踵而至，尤其是反中亂港勢(shì)力炒作「雙普選」議題，企圖利用選舉奪權(quán)，為此在社會(huì)上挑動(dòng)一場接一場的政治風(fēng)波。從2012年開始，各種政治亂象不斷激化，反中亂港勢(shì)力的鬥爭愈來愈沒有底線，外國勢(shì)力的介入也愈來愈明目張瞻，反國教事件、非法「佔(zhàn)中」正式打開了香港亂象的「潘多拉盒子」，2019年一場帶有明顯「顏色革命」色彩的修例風(fēng)波，更是反中亂港勢(shì)力與外國反華勢(shì)力的一次合流，企圖通過暴亂奪取香港管治權(quán)。這場風(fēng)波是「一國兩制」實(shí)行以來面對(duì)的最嚴(yán)重危機(jī)，也暴露了香港在維護(hù)國安制度、選舉制度等方面存在的巨大漏洞。這十年間，反中勢(shì)力就是利用這些漏洞，不斷衝擊「一國兩制」，妄圖亂中奪權(quán)。
2019年那一場風(fēng)波，香港差點(diǎn)就跌落萬劫不復(fù)之地，最終在中央果斷決策下，一方面全力支持特區(qū)政府、警隊(duì)平亂，另一方面全面檢討香港的制度漏洞，通過一系列標(biāo)本兼治舉措，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。中央出臺(tái)香港國安法，明確公職人員的宣誓要求，完善香港選舉制度，全面落實(shí)「愛國者治港」原則，這一套「組合拳」不但令香港實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，更是對(duì)「一國兩制」的一次加固和重構(gòu)，從制度上為香港的由治及興提供了保障。
回顧歷史，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不僅是「一國兩制」的應(yīng)有之義，更是「一國兩制」的核心要義?！敢粐鴥芍啤乖谶@十年的實(shí)踐中，面對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，反中亂港勢(shì)力氣焰囂張，政治風(fēng)波此起落彼，但正是由於反中亂港勢(shì)力的走火入魔，讓香港各界更理解到利莫大於治的道理，也讓中央出手撥亂反正，確保「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)。於是才有之後的連串標(biāo)本兼治的措施。
國家主席習(xí)近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)的重要講話中，明確表示堅(jiān)定維護(hù)「一國兩制」毫不動(dòng)搖，更向香港及國際社會(huì)宣示重要信息，向各界派發(fā)了「定心丸」。
香港能夠渡過嚴(yán)峻的政治風(fēng)波，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的大轉(zhuǎn)折，並邁向由治及興，反映了中央對(duì)香港的工作方針完全正確，符合香港的整體利益，更有利於「一國兩制」的行穩(wěn)致遠(yuǎn)：
融入國家發(fā)展大局前景更光明
一是中央堅(jiān)持全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」方針，中央港澳政策的出發(fā)點(diǎn)，都是切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。中央始終堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是確保「一國兩制」方針不會(huì)變、不動(dòng)搖；二是確?！敢粐鴥芍啤箤?shí)踐不變形、不走樣。外界對(duì)於所謂香港「內(nèi)地化」的質(zhì)疑，根本毫無理據(jù)。
二是對(duì)於「一國兩制」制度體系的不斷完善。從制度上全面落實(shí)「愛國者治港」，落實(shí)中央全面管治權(quán)，對(duì)於選舉制度更作出了全面的改革和完善，堵塞了回歸以來選舉制度的各種漏洞，讓香港特色民主制度重回正軌，回歸初心。
三是不斷推進(jìn)香港融入國家發(fā)展大局。香港面對(duì)的問題和困局，主要都是發(fā)展問題，要解決香港的深層次矛盾，關(guān)鍵還是要從發(fā)展著手。這十年間，中央大力推動(dòng)香港更積極融入國家發(fā)展大局，「一帶一路」建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)，都為香港提供了一席之地，中央更推出了大批方便港人北上的措施，不但為香港發(fā)展注入更大動(dòng)力，而且為港人投入國家發(fā)展大局鋪橋搭路，這十年正是兩地加速融合，更緊密聯(lián)繫的十年。
十年成就不平凡，而今邁步從頭越。香港正式進(jìn)入由治及興的新時(shí)代，當(dāng)前更需要把握機(jī)遇，不斷提高政府治理效能，全面對(duì)接國家戰(zhàn)略，增強(qiáng)自身發(fā)展動(dòng)能，積極務(wù)實(shí)排解民生憂難，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民，這些都是特區(qū)政府以及社會(huì)各界責(zé)無旁貸的責(zé)任。
（作者為資深評(píng)論員）
（來源：大公報(bào)A15：評(píng)論 2022/09/21）
