（大公報(bào) 記者 張寶峰）2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》先後出臺(tái)，對(duì)橫琴和前海改革開(kāi)放作出了全面部署。國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明20日在發(fā)改委發(fā)布會(huì)上表示，在重大合作平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)下，大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來(lái)取得了明顯成效，站在了新的更高起點(diǎn)上；港澳居民在內(nèi)地生活的服務(wù)保障體系更趨完備，港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利，逐步搭建起粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的「四樑八柱」。

肖渭明說(shuō)，一是「1+N」規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建。各有關(guān)部門和地方先後出臺(tái)了一批專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政、商務(wù)、金融、科技、教育、文化和旅遊等多個(gè)領(lǐng)域，制定實(shí)施一批便利港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展的政策措施，逐步搭建起粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的「四樑八柱」。二是國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)深圳光明科學(xué)城、東莞松山湖科學(xué)城加快建設(shè)，東莞散裂中子源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成運(yùn)營(yíng)。以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和河套、橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的「兩廊兩點(diǎn)」架構(gòu)體系不斷完善，粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)支撐作用不斷增強(qiáng)。

肖渭明續(xù)稱，三是市場(chǎng)一體化水平明顯提升。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，粵港澳職業(yè)資格認(rèn)可範(fàn)圍不斷拓展，「跨境理財(cái)通」等試點(diǎn)運(yùn)行良好。四是港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。香港科技大學(xué)（廣州）、香港城市大學(xué)（東莞）等粵港澳合作辦學(xué)項(xiàng)目加快推進(jìn)，「港澳藥械通」政策落地實(shí)施，港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)更加便利。

近3000家港澳企業(yè)落戶南沙

此外，黃柳權(quán)20日上午在「中國(guó)這十年」系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹十八大以來(lái)「一國(guó)兩制」在港澳成功實(shí)踐情況時(shí)說(shuō)，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)實(shí)施三年，在中央各有關(guān)部門和粵港澳三地的共同努力下，大灣區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。一是重大合作平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)。橫琴粵澳深度合作區(qū)創(chuàng)新共商共建共管共享新體制，制定12類規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接路徑；前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)統(tǒng)籌「物理擴(kuò)區(qū)」和「政策擴(kuò)區(qū)」；南沙粵港澳全面合作示範(fàn)區(qū)功能日益完善，已經(jīng)落戶港澳企業(yè)近3000家。二是國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和深圳河套、珠海橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心框架基本建立。香港、澳門在腦科學(xué)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)等特色和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的20家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與內(nèi)地合作不斷深化。

加快灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展

黃柳權(quán)續(xù)稱，三是港澳與內(nèi)地互聯(lián)互通取得新突破。大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建，廣深港高鐵、港珠澳大橋建成通車，「軌道上的大灣區(qū)」建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，灣區(qū)主要城市間基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。人員、車輛、貨物、資金等要素跨境流動(dòng)更加高效便捷，蓮塘／香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸相繼開(kāi)通，「一地兩檢」「合作查驗(yàn)、一次放行」等便利通關(guān)模式落地實(shí)施。四是便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施持續(xù)完善。港澳與內(nèi)地在專業(yè)領(lǐng)域的資格互認(rèn)範(fàn)圍逐步擴(kuò)大，港澳青年在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)和交流交往的支持政策更加完善，在內(nèi)地養(yǎng)老和參加社保更加便利，港澳居民在內(nèi)地生活的服務(wù)保障體系更趨完備。

黃柳權(quán)強(qiáng)調(diào)，下一步，中央有關(guān)部門將繼續(xù)支持港澳發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在加快推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)、大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展、粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)等方面，繼續(xù)推出更多有力舉措。

上半年260億元港資湧前海

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明20日在發(fā)改委發(fā)布會(huì)上表示，一年來(lái)，橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設(shè)取得積極進(jìn)展，《橫琴方案》、《前海方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)正在有序落實(shí)。

「關(guān)於前海合作區(qū)，有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》，緊緊抓住「擴(kuò)區(qū)」和「改革開(kāi)放」兩個(gè)重點(diǎn)，不斷密切對(duì)港合作交流，加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，穩(wěn)步建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐，推動(dòng)合作區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得重要階段性成果?！剐の济鞅硎荆瑢?duì)港合作方面，聯(lián)動(dòng)香港設(shè)立「深港合作專班」，出臺(tái)人才、金融等一系列政策舉措，支持香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理體制，進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)區(qū)規(guī)模效應(yīng)，拓寬深港合作發(fā)展空間。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，前海實(shí)際使用港資33.22億美元（約259.116港元），佔(zhàn)實(shí)際使用外資的94%，同比增長(zhǎng)23.6%。深化改革方面，不斷加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制度創(chuàng)新力度，推動(dòng)全國(guó)首批本外幣合一銀行賬戶試點(diǎn)、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)及大灣區(qū)首批「跨境理財(cái)通」業(yè)務(wù)落地實(shí)施。對(duì)外開(kāi)放方面，加快打造「一帶一路」貿(mào)易組合港，跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)獲批建設(shè)，面向港澳的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單抓緊制定，金融、建築等領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)港澳擴(kuò)大開(kāi)放。

（來(lái)源：大公報(bào)A3：要聞 2022/09/21）