（香港文匯報 記者 康敬、高鈺）180年前的今天，1842年8月29日，清政府在英國武力威脅下簽訂了中國近代史上第一個不平等條約《南京條約》，將香港島割讓給英國。為讓香港市民特別是青少年深入了解《南京條約》的歷史背景及影響，有團體昨日舉辦「不能忘卻的歷史《1842 辱與痛》──南京條約180年」專題講座，近300名學(xué)生及市民參與。主講嘉賓通過香港被割讓的歷史以及英國統(tǒng)治香港時期的種種行徑，指出英國是在香港實行殖民統(tǒng)治，因此，香港也從來沒有過所謂的「三權(quán)分立」。
在講座上，前立法會主席曾鈺成以及立法會議員、香港嶺南大學(xué)協(xié)理副校長兼歷史系教授劉智鵬分別以《香港政治180年》以及《解讀南京條約》為題，清晰講述了180年前香港被英國蓄意侵佔的歷史，還原港英時期香港政治的原貌。
「三權(quán)分立」曾在香港社會出現(xiàn)爭議，內(nèi)地及特區(qū)政府官員均表明「三權(quán)分立」在香港「從未存在」，「香港特區(qū)政治體制實行『三權(quán)分立』的說法」是錯誤的。他們言明香港政治體制是屬於「三權(quán)分置、行政主導(dǎo)」，行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)等「所有權(quán)力均來自中央授權(quán)」。曾鈺成亦在講座中重申，「香港從來沒有『三權(quán)分立』，包括港英時期?！?/p>
曾鈺成：行政立法司法集一身
曾鈺成說，1843年港英政府雖設(shè)有行政局（時譯「議政局」）、立法局（時譯「定例局」），但兩局主席均是首任香港總督砵甸乍（Henry Pottinger）兼任，而立法局只有三名成員。到了1844年，立法局議員威廉·堅就兼任警隊（時譯「差役」）的差役總長，最高法院的首席法院J.W. Hulme亦兼任立法局議員。行政、立法、司法可以說是集於一身。而英國政府為財團利益發(fā)動戰(zhàn)爭，在香港更長期委任財團代表進入立法機關(guān)直至1997年香港回歸祖國。
劉智鵬：英「早有預(yù)謀」佔港
身為歷史學(xué)者的劉智鵬則詳細(xì)講述了當(dāng)時的清政府如何被迫簽署《南京條例》的前因後果，他指英國企圖霸佔香港其實是「早有預(yù)謀」。早在19世紀(jì)初，英國使團就詳細(xì)調(diào)查過香港島及附近水域，認(rèn)為這個港口是世界上無與倫比的良港。1834年，英國首任駐華商務(wù)總監(jiān)律勞卑（William John Napier）曾致函外交大臣格雷伯爵力陳香港島適合各種用途，並建議動用一支小型武裝力量佔領(lǐng)該島。
劉智鵬說，英國當(dāng)年發(fā)動對華戰(zhàn)爭的目的，是想奪取中國沿海的一個海島作為未來在華發(fā)展的基地。因此，英國以1839年林則徐進行的「虎門銷煙（鴉片）」事件為由，「應(yīng)英商要求」對中國發(fā)動戰(zhàn)爭，即鴉片戰(zhàn)爭。由於英軍企圖攻佔舟山不遂，於是將目標(biāo)轉(zhuǎn)向廣東，在1841年佔領(lǐng)香港造成既定事實，至1842年8月29日，清政府在英國的武力壓力下，被迫簽署喪權(quán)辱國的《南京條約》，將香港島割讓給英國。
對於外界有指香港是「殖民地」問題，劉智鵬指出，香港並非是「殖民地」，因為在1972年，中國常駐聯(lián)合國代表致函聯(lián)合國非殖民化特別委員會主席，指「解決港澳問題完全是屬於中國主權(quán)範(fàn)圍內(nèi)的問題，根本不屬於通常的『殖民地』範(fàn)疇」。而聯(lián)合國大會也通過了非殖民化特別委員會的有關(guān)報告。
該講座為「不能忘卻的歷史《1842 辱與痛》──南京條約180年」系列活動之一，由沙田各界大聯(lián)盟和沙田各界慶委會主辦，沙田民政事務(wù)處和廣東汕尾市同鄉(xiāng)總會合辦及贊助，青禾薈協(xié)辦。主辦方表示，系列活動除了專題講座之外，還包括《活報劇一八四二》、漫畫說歷史、網(wǎng)上問答比賽三項活動，希望讓香港市民特別是年輕人增進認(rèn)識香港歷史，更客觀地思考香港的昨天、今天和明天。
特稿|解決港澳問題 純屬中國主權(quán)
昨日的專題講座約一小時，在問答互動環(huán)節(jié)，有聽眾就對早前香港教科書修改關(guān)於「殖民地」的表述稍有不解。曾鈺成回應(yīng)指，在1972年，中國常駐聯(lián)合國代表黃華就致函聯(lián)合國非殖民化特別委員會主席，信中指出：香港和澳門是被英國和葡萄牙當(dāng)局佔領(lǐng)的中國領(lǐng)土的一部分，解決香港、澳門問題完全是屬於中國主權(quán)範(fàn)圍內(nèi)的問題，根本不屬於通常的「殖民地」範(fàn)疇。
曾鈺成和劉智鵬在回答問題時均強調(diào)，當(dāng)時聯(lián)合國非殖民化特別委員會亦通過決議，並向聯(lián)合國大會建議從殖民地名單中刪去香港和澳門。聯(lián)合國大會以99票對5票通過了該委員會的有關(guān)報告。
現(xiàn)場還有位學(xué)生就提出，「香港回歸祖國時，有一些財團撤出香港，是否對當(dāng)時經(jīng)濟影響很大？」對此，曾鈺成表示，香港的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示1997年香港並未出現(xiàn)經(jīng)濟倒退，而香港從上世紀(jì)七十年代開始就被稱為「亞洲四小龍」之一，回歸祖國後，香港經(jīng)濟仍是持續(xù)上升的。但1997年至1998年發(fā)生的亞洲金融風(fēng)暴，以及2003年的「沙士」疫情，都對香港經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響。
他認(rèn)為，香港經(jīng)濟受影響都是內(nèi)外部發(fā)生的一些天災(zāi)人禍，而不是因為一些資金出走、人才出走。
公營校新師測試 下輪增國安元素
加強國民教育是本屆特區(qū)政府的焦點工作之一，香港特區(qū)政府教育局局長蔡若蓮昨日表示，希望透過加深學(xué)生對國家對各方面的認(rèn)識，讓年輕一代自然產(chǎn)生感情，孕育出希望國家愈來愈強大的強國之志，進而有報國之行，當(dāng)國家有需要時，會貢獻(xiàn)自己的力量推動國家發(fā)展。她又強調(diào)，師資方面亦同樣重視，已要求公營學(xué)校新入職教師必須通過基本法測試，而下一輪測試亦會加入國家安全元素，局方同時正制定教師專業(yè)操守守則，涵蓋課堂內(nèi)外對教師的期望，預(yù)計今年年底會出臺。
蔡若蓮昨日出席電視節(jié)目時指，國民教育的目標(biāo)，首要是加強學(xué)生對國家的基本認(rèn)識，包括歷史、文化、最新國情、經(jīng)濟、地理等方面，同學(xué)亦需要了解社會主義制度是國家的基本制度，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度的基本特色，對此有最基本尊重；透過認(rèn)知的基礎(chǔ)，可讓學(xué)生自然地產(chǎn)生感情，孕育出強國之志及落實報國之行。
她強調(diào)，當(dāng)中重點是學(xué)生對國家的認(rèn)同感及責(zé)任感，不在於一面倒只看好的一面，正如同學(xué)作為家庭的一分子，如果見到「家中很凌亂、很久沒人執(zhí)拾，我們不會只是站著批評，我們都要一起幫忙動手執(zhí)拾」。
她提到，同一時間亦需將加強歷史文化傳承和價值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生守法意識及同理心，以免他們受資訊爆炸、網(wǎng)絡(luò)罪案、假消息和偏頗新聞等的影響。
在師資方面，蔡若蓮指，新學(xué)年公營學(xué)校教師招聘已加入基本法測試要求，而新一輪測試亦將跟隨公務(wù)員要求，加入國家全安元素，局方會視乎需要，再決定是否擴展至直資學(xué)校教師等。
課堂內(nèi)外不可散播仇恨
她說，早前教育局已開始制定新的教師專業(yè)操守守則，預(yù)計今年底會推出，強調(diào)老師的言傳身教對學(xué)生影響很大，社會對老師亦有很高期望，並表現(xiàn)不僅限於課堂內(nèi)，課堂以外、甚至是在社交媒體，都不可以散播仇恨、欺凌等言論。
逾半港人挺公僕入職考普通話
兩文三語是香港教育的優(yōu)勢，其中推廣學(xué)好普通話，更是讓港人更深入認(rèn)識國家有效方法之一。青年新世界的最新調(diào)查顯示，超過51%受訪港人贊成應(yīng)加入普通話水平測試作為公務(wù)員入職條件，表示非常贊成的更逾兩成，反映市民對公務(wù)員能夠掌握普通話的期盼。此外，有46%市民認(rèn)同本港中學(xué)生有較好的普通話水平，但認(rèn)為中學(xué)生對內(nèi)地認(rèn)識程度較高的卻不足28%，面對此落差，三分二市民支持特區(qū)政府資助中學(xué)生到內(nèi)地考察。
46%認(rèn)同港中學(xué)生普通話佳
青年新世界本月以電話隨機訪問了約1,000名18歲以上港人，當(dāng)中46%認(rèn)同本地中學(xué)生普通話水平非常好或幾好，比率明顯高於認(rèn)為港生普通話水平較差的一群（34%）。根據(jù)教育局政策，「用普通話教中文（普教中）」為香港教育的遠(yuǎn)程目標(biāo)，但受訪者對於在全港學(xué)校推行普教中意見分歧，傾向贊成及反對者各有四成多，另半數(shù)人並對引入內(nèi)地教師推行普教中有保留。
大專院校方面，現(xiàn)時部分院校設(shè)有普通話能力畢業(yè)要求，也有院校把普通話科列為必修，對於是否應(yīng)增設(shè)普通話能力測試作為大專院校畢業(yè)要求，受訪市民意見紛紜，45%人贊成的同時亦有47%傾向不贊成。不過，就職層面特別是在服務(wù)市民的公務(wù)員方面，贊成加入普通話水平測試作為入職條件的市民超過51%，表示非常贊成的更有20.3%，反映市民對公務(wù)員能夠掌握普通話的期盼。
民意倡資助中學(xué)生內(nèi)地考察
此外，普遍受訪市民認(rèn)為，香港中學(xué)生對內(nèi)地和國際社會的認(rèn)識程度偏低，只有36%人認(rèn)為港生較認(rèn)識國際社會，認(rèn)同港生較認(rèn)識內(nèi)地社會的只有28%。面對有關(guān)情況，由特區(qū)政府資助中學(xué)生到內(nèi)地考察成為了主流民意，多達(dá)66%人支持，包括36%表示非常支持。
青年新世界表示，隨著香港與內(nèi)地經(jīng)濟社會交往趨頻繁，公務(wù)員運用普通話的能力愈來愈重要，加入要求更有民意支持，建議特區(qū)政府應(yīng)改革現(xiàn)行公務(wù)員綜合招聘考試（CRE）加入普通話水平測試，而普通話培訓(xùn)亦應(yīng)納入升遷時考慮因素。該機構(gòu)又提到，公眾對全面落實普教中意見分歧，師資問題可能是原因之一，建議教育局應(yīng)著力加強培訓(xùn)，包括以獎學(xué)金鼓勵港生赴內(nèi)地師範(fàn)院校升學(xué)，再銜接本地大學(xué)的教育碩士，亦可考慮「香港+內(nèi)地師範(fàn)院?！沟钠战讨薪處熉?lián)合培養(yǎng)方案，及資助在港內(nèi)地畢業(yè)生修讀學(xué)位教師教育文憑任普教中教師等。
（來源：香港文匯報A04：要聞 2022/08/29）
相關(guān)閱讀：
