文/梁熙
兩地學(xué)生跨境升學(xué)面對(duì)通關(guān)受阻的燃眉之急,成為上周立法會(huì)「前廳交流會(huì)」焦點(diǎn)議題。政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基透露,政府正積極與內(nèi)地商討,協(xié)助無法返回內(nèi)地升學(xué)的香港學(xué)生,不排除會(huì)以包機(jī)方式送學(xué)生到內(nèi)地升學(xué)。有報(bào)道指,內(nèi)地應(yīng)允特區(qū)政府要求,為需要北上就學(xué)的中學(xué)生和高等院校學(xué)生開設(shè)特殊配額;並會(huì)研究措施確保提供足夠隔離酒店設(shè)施及航班,希望所有學(xué)生能順利開學(xué)。消息待進(jìn)一步確實(shí)。目前兩地恢復(fù)正常通關(guān)面臨不少困難,為兩地市民帶來不便,尤其是港生不能如期到內(nèi)地升學(xué),影響前途,學(xué)生和家長(zhǎng)都很焦慮。相信兩地政府、社會(huì)各界有決心、想辦法,加強(qiáng)溝通協(xié)商,辦法總比困難多,一定能解民所困。
9月開學(xué)在即,受疫情影響,不少港生到內(nèi)地升學(xué)遇到通關(guān)障礙,不能如期上學(xué),或要被迫休學(xué),甚至喪失學(xué)位,令學(xué)生心急如焚;另一方面,內(nèi)地來港升學(xué)的學(xué)生,也面對(duì)一些通關(guān)困難。其實(shí),一早已有不少學(xué)生向筆者求助,表示因難以獲得深圳「健康驛站」名額,擔(dān)心返回內(nèi)地?zé)o期而被取消學(xué)位。筆者曾與民建聯(lián)黨友致函國(guó)務(wù)院港澳辦、國(guó)家教育部及香港中聯(lián)辦,希望可以將學(xué)童返內(nèi)地就學(xué)需要納入現(xiàn)時(shí)的人文關(guān)懷名額之中。據(jù)了解,現(xiàn)時(shí)內(nèi)地仍有很重的防疫壓力,特別是海南、杭州等地近日先後有疫情爆發(fā),內(nèi)地在短期內(nèi)進(jìn)一步增加相關(guān)名額,恐怕有一定難度。
期望內(nèi)地特事特辦解燃眉之急
目前特區(qū)政府、本港不少政黨組織正為此事而努力,希望內(nèi)地地方有關(guān)部門體諒港生回內(nèi)地升學(xué)的迫切需要,給予特事特辦的照顧,再次彰顯「香港只要有求,國(guó)家必定有應(yīng)」。
事實(shí)上除了學(xué)生之外,本港市民也有往返內(nèi)地的迫切需求。兩地早已密不可分,特別是粵港澳大灣區(qū)交往頻繁,近年因疫情而起的防疫限制,對(duì)兩地民眾往來確實(shí)造成很大不便。我們尊重內(nèi)地疫情的防控安排,但希望在不影響兩地防疫安排、不加重兩地疫情的前提下,盡可能為兩地民眾通關(guān)、往來創(chuàng)造有利條件。民建聯(lián)早前提出「逆向隔離」構(gòu)思,讓特區(qū)政府與內(nèi)地商討通關(guān)安排時(shí),多一個(gè)切實(shí)可行的選項(xiàng)。
「逆向隔離」的設(shè)想是,內(nèi)地目前難以進(jìn)一步增加「健康驛站」的隔離名額,那麼只要在香港按內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行隔離,就可以在不增加內(nèi)地疫情風(fēng)險(xiǎn)的情況下,為有需要返回內(nèi)地的港人帶來方便,達(dá)至雙贏。
有人指出「逆向隔離」落實(shí)起來有重重困難。例如本港疫情有再度爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),本港的隔離設(shè)施也日趨緊張,難以為「逆向隔離」安排場(chǎng)地;再者,兩地現(xiàn)時(shí)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致很多在香港檢測(cè)結(jié)果為陰性,在內(nèi)地關(guān)口檢測(cè)卻顯示為陽性,這讓內(nèi)地部門擔(dān)心,進(jìn)一步開放香港進(jìn)入內(nèi)地的名額,會(huì)帶來更多陽性個(gè)案,造成防疫缺口;還有,即使本港有「逆向隔離」場(chǎng)地,兩地的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)一,但如何確保整個(gè)隔離、通關(guān)流程閉環(huán)進(jìn)行,如何確保其間沒有任何的傳播風(fēng)險(xiǎn)﹖
為「逆向隔離」「一檢兩用」創(chuàng)造條件
但是,只要有決心、想辦法,有關(guān)困難並非不可解決。據(jù)筆者了解,現(xiàn)時(shí)有不少社區(qū)隔離設(shè)施正處於備用狀態(tài),其中落馬洲河套區(qū)以及港珠澳大橋香港口岸人工島的隔離設(shè)施鄰近內(nèi)地,較為適合用作「逆向隔離」。落馬洲河套區(qū)隔離設(shè)施在興建時(shí),特區(qū)政府更以創(chuàng)新思維,在深圳邊境以臨時(shí)橋樑方式連接,讓內(nèi)地工程人員和物資可以最短時(shí)間,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)經(jīng)臨時(shí)橋樑進(jìn)出落馬洲河套的圍隔工地和深圳邊境,令相關(guān)設(shè)施得以盡快建設(shè)完成。這種經(jīng)驗(yàn)、模式可作為兩地以閉環(huán)方式運(yùn)送「逆向隔離」港人的參考,增加落實(shí)「逆向隔離」的可能性。
至於兩地檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一,是因?yàn)閮?nèi)地要求的核酸檢測(cè)CT值較香港高。香港相應(yīng)提高有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以與內(nèi)地劃一對(duì)應(yīng)。對(duì)於本地治療、居家醫(yī)學(xué)觀察繼續(xù)原有標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)於需回內(nèi)地的市民就使用與內(nèi)地對(duì)接的新標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)「一檢兩用」的靈活性。
筆者了解特區(qū)政府正積極與內(nèi)地相關(guān)部門洽商,特首李家超計(jì)劃最快月底前往廣東省,進(jìn)一步就有關(guān)通關(guān)事宜與內(nèi)地進(jìn)行深入商討。期望特首為本港市民帶來令人滿意的答案,讓市民感受到良政善治的成果。
(作者為立法會(huì)議員)
(來源:香港文匯報(bào)A12:文匯論壇 2022/08/22)

