
第六屆行政長官選舉將於5月8日舉行,行政長官候選人李家超4月29日公布參選政綱,闡述其參選理念、抱負(fù)和施政藍圖,提出強化政府治理能力、土地房屋提速提效提量、提升香港競爭力,以及關(guān)懷社會及青年等四方面施政綱領(lǐng)。當(dāng)中「強化政府治理能力」更列為政綱的首項綱領(lǐng),內(nèi)容包括研究政府架構(gòu)重組、完善政治委任官員的崗位設(shè)置與職責(zé)分工以及訂立「關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)」、增設(shè)「應(yīng)急動員機制」等。政綱受到社會各界人士認(rèn)同,有立法會議員認(rèn)為要解決香港深層次矛盾與問題,需要一個強政勵治的政府,以及一支高質(zhì)素的公務(wù)員團隊,李家超的政綱正好切中近年香港問題要點之一,反映李家超對政府管治的重視。
經(jīng)民聯(lián)盧偉國:政府必須著力提升施政效率
經(jīng)民聯(lián)主席、立法會議員盧偉國表示,香港要推動疫後復(fù)甦、改善民生不容蹉跎,政府強化治理能力是當(dāng)前首務(wù),認(rèn)同李家超將強化政府治理能力、「以結(jié)果為目標(biāo)」樹立施政新風(fēng),作為其政綱首要重點,尤其香港社會經(jīng)歷了近年的重重波折後,政府必須著力提升施政效率,政策要貼地並以市民利益為依歸,正正是市民的共同心聲。

盧偉國指出,聽完李家超競選政綱後,覺得他的四大綱領(lǐng)都是市民最關(guān)心的問題;他提出的解決方向,可說是既務(wù)實又進取,以成效為本,以市民福祉為目標(biāo),而且在很多方面,特別是土地房屋與提振經(jīng)濟兩大範(fàn)疇,都採納了經(jīng)民聯(lián)不少建議?!肝抑С诌@份政綱,期望李家超繼續(xù)通過各種途徑、以多元化的方式用心聆聽社會各界的意見,進一步豐富其施政理念;亦期待特區(qū)政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子能盡快交出成績,撐經(jīng)濟、惠民生?!贡R偉國說道。
工聯(lián)會黃國:強政勵治方能推行變革
工聯(lián)會理事長、立法會議員黃國則指出,李家超競選政綱提出組建一個團結(jié)、高效、務(wù)實的政府,以結(jié)果為目標(biāo),致力解決問題,提升施政效率,加強管治效能,提升市民的幸福感,指明了香港問題的核心之處,清晰明確施政目標(biāo)和方法,就是通過提升管治效能,強政勵治,增進市民的獲得感和幸福感。
香港面對勞工、土地房屋發(fā)展、制度完善等不同議題,黃國指出,李家超為青年人創(chuàng)造就業(yè)機會,改善基層勞工待遇,並對打工仔女基本訴求制定一系列政綱,他對此表示認(rèn)同及支持。黃國認(rèn)為有必要進一步檢討外判制度,建議由政府帶頭取消外判制度,確保員工付出努力後得到應(yīng)有的薪酬,能獲得保障其基本生活的薪酬福利,一切需要有強政勵治的決心方能推行。他說,「強化政府治理能力」更是不可或缺的條件,外判承辦商僱員需要的不只是改善待遇,他期望新一屆特區(qū)政府能夠敢於擔(dān)當(dāng),積極作為,切實解決長期困擾香港發(fā)展的深層次社會矛盾,讓人人都可以安居樂業(yè)。
民建聯(lián)梁熙:社會渴望高質(zhì)素的公務(wù)員隊伍
對於李家超將「強化政府治理能力」置於政綱中的首要位置,民建聯(lián)立法會議員梁熙對此表示高興,認(rèn)為反映李家超對公務(wù)員隊伍情況的重視,並回應(yīng)了民建聯(lián)多年來的訴求。梁熙指出,社會各界普遍認(rèn)同香港需要一支高質(zhì)素的公務(wù)員隊伍,然而過去公務(wù)員隊伍卻備受批評,不少人直指政府處事作風(fēng)官僚,工作效率低下。除了早前審計報告帶出的問題外,當(dāng)局在第五波疫情的準(zhǔn)備及初期應(yīng)對方面,亦引起一些市民不滿。為了達至「強化政府治理能力」目標(biāo),當(dāng)局有必要加強在制度上的改革,特別是減省重複的行政程序,以提升施政的效率。

梁熙指出,從第五波疫情可見,政府的應(yīng)變及緊急應(yīng)對能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致物資派送、圍封檢測也遇到了很大的困難,「李家超在政綱中提出設(shè)立動員機制,建立應(yīng)急指揮部及應(yīng)急隊伍,結(jié)合在18區(qū)成立的義工網(wǎng)絡(luò),我相信是一個很好的方向,可以修補第五波疫情反映出來的各項不足。李家超的『強化政府治理能力』政綱是切中時弊,我會關(guān)注李家超如何在上任後盡快將之落實推行,實踐『以結(jié)果為目標(biāo)』的施政理念,優(yōu)化治理能力,打造忠誠、高效、貼地的施政團隊?!?/p>
議員楊永杰:完善政治委任官員職責(zé)分工是亮點
立法會議員楊永杰表示,香港回歸25年來,經(jīng)濟及民生發(fā)展停滯不前,特區(qū)政府可以有更多作為。國家領(lǐng)導(dǎo)人曾表示要建立健全激勵機制,推動形成「能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰」的正確導(dǎo)向,堅決反對形式主義、官僚主義,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。他認(rèn)為李家超回應(yīng)社會多年的訴求,樂見重視政府治理能力的政綱。
楊永杰指出,高級公務(wù)員在評核期內(nèi)表現(xiàn)欠佳,只會被暫?;蜓悠诎l(fā)放增薪,但被懲罰的官員少之有少。政治委任官員現(xiàn)有的薪津安排及現(xiàn)金薪酬調(diào)整機制並非以個人表現(xiàn)考慮,現(xiàn)時問責(zé)方式只有辭職下臺,較為輕微的失誤卻無相應(yīng)的懲罰機制。
為了完成目標(biāo),楊永杰建議可參考新加坡政府的做法,所有政治委任官員以至全體公務(wù)員的薪酬與其所屬決策局或政府部門的施政績效掛鈎,使其共同對政策制訂及執(zhí)行的績效問責(zé),從而體現(xiàn)「港人治港」的施政方針。
楊永杰認(rèn)為,「強化政府治理能力,團結(jié)一致為民解困」政綱的亮點是「完善政治委任官員的崗位設(shè)置與職責(zé)分工」,相信未來有更多政治委任職位,而職責(zé)分工將會更加仔細,他寄望新一屆政府強化治理能力後,致力解決香港深層次社會矛盾及經(jīng)濟民生住屋等問題。他說,只要民生問題得到改善,市民就會有幸福感和獲得感,希望大家一起努力,同為香港開新篇。


