大公文匯網(wǎng)報(bào)道，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日（8日）在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告。港區(qū)全國(guó)人大代表姚祖輝表示，報(bào)告順應(yīng)時(shí)代，改革創(chuàng)新，貼心為民。只有在國(guó)家的法治保障下，才能使香港保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展，保障廣大香港市民的安居樂業(yè)。
姚祖輝指，全面認(rèn)同過去的2021年是黨和國(guó)家具有里程碑的一年，是「兩個(gè)百年」的歷史交匯，是「十四五」規(guī)劃的開啟之年。對(duì)於香港來(lái)說也是不平凡，具有歷史意義的一年。在以憲法和特區(qū)基本法為基礎(chǔ)的前提下，全國(guó)人大行使了立法職權(quán)，修訂了香港基本法附件一和附件二，通過了完善香港選舉制度。從政治上、制度上推動(dòng)香港以憲法和基本法為基礎(chǔ)，真正落實(shí)「愛國(guó)愛港者治港」，讓管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中，為保障「一國(guó)兩制」繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)，保障香港安全穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
姚祖輝表示贊成周強(qiáng)院長(zhǎng)報(bào)告中提到的「黨中央決策部署到哪裏，司法服務(wù)就跟到哪裏?！?/strong>到在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的主體下，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)市場(chǎng)有序退出和有效救治，做到盤活資產(chǎn)，令企業(yè)重新走出來(lái)也非常重要。對(duì)於企業(yè)的破產(chǎn)清算，建議對(duì)申請(qǐng)主體所欠稅款如增值稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)社保費(fèi)、銀行貸款利息可做相應(yīng)減免，適當(dāng)考慮提高普通破產(chǎn)債權(quán)的償還比列，保障銀行及社會(huì)投資人的相應(yīng)權(quán)益，令競(jìng)爭(zhēng)更公平有序。同時(shí)，積極有效的救治，也能讓「誠(chéng)實(shí)而不幸」的企業(yè)可以有重頭再來(lái)的機(jī)會(huì)。
姚祖輝又指，在報(bào)告中還特別提到，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)實(shí)施民法典。其中老小區(qū)加裝電梯就是貼緊百姓生活的「民生大事」，這是惠及最廣大人民根本利益的好事（特別是老年群體），但是好事要做好，需要依法推動(dòng)，並且需要有極大耐心與為民情懷。姚祖輝指出，自己曾在上海考察過一個(gè)老舊小區(qū)加裝電梯的案列，看似簡(jiǎn)單的一個(gè)惠民措施，其實(shí)需要經(jīng)過繁瑣的準(zhǔn)備工作和審批流程，是一個(gè)複雜的系統(tǒng)工程。牽涉到街道、房管局、規(guī)劃（涉及佔(zhàn)道加梯特殊情況）、消防（涉及消防救生通道）、綠容局（涉及綠化調(diào)整）、民防辦（涉及地下空間）、財(cái)政局（加梯資金政府扶持）、專業(yè)房屋檢測(cè)部門（評(píng)估加梯後房屋安全）、銀行（加梯貸）、公積金（可提取現(xiàn)金加梯）等等部門，並在司法部門的配合下才能真正完成。過程中，有些市民有疑惑顧慮，但通過司法部門的解釋，法律宣講的方式為他們消除疑慮，並取得他們的理解和支持。這些都令他感嘆政府職能部門的高效及司法部門的重要性，讓這一項(xiàng)項(xiàng)的惠民措施更好的執(zhí)行和落實(shí)，真正為百姓辦實(shí)事。
