（大公文匯網(wǎng)記者李望賢 兩會報道）香港特區(qū)政府提出《北部都會區(qū)發(fā)展策略》以來，深港構建「雙城三圈」成為兩地高度關注的議題。正在舉行的全國兩會上，港區(qū)全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安建議，在羅湖構建深港社會融合發(fā)展區(qū)，為香港青年提供一個新選擇、新機會。他認為，「現(xiàn)時香港青少年對內(nèi)地的了解和交流並不樂觀，在港人相對熟悉的羅湖，構建融合發(fā)展區(qū)，聚焦香港普通民眾關心的教育、醫(yī)療等問題，有利於提升香港普通民眾融入國家發(fā)展大局的獲得感」，他建議在深圳河兩岸共同劃定一定的區(qū)域空間，協(xié)同開發(fā)。

他表示，在教育方面，可以在融合發(fā)展區(qū)創(chuàng)新深港兩地合作辦學方式，建立覆蓋「基礎教育+高等教育+職業(yè)教育」的全方位國際化教育體系，推進深港職業(yè)教育合作，共建特色職業(yè)教育園區(qū)。在醫(yī)療方面，引進全球優(yōu)秀醫(yī)療團隊和世界最先進的醫(yī)療技術、硬件，提供國際先進治療，探索建立「進口藥械保稅倉」。推進醫(yī)療服務跨境銜接，推動醫(yī)療保險雙向異地結算。

圍繞融合發(fā)展區(qū)的建設，他建議從5個方面打造雙城經(jīng)濟發(fā)展新高地，包括聚焦研發(fā)服務和研發(fā)外包、創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移、科技金融等領域，引進香港科技服務業(yè)機構，建設「境內(nèi)關外」的科技服務業(yè)集聚區(qū)；支持蓮塘深港跨境工業(yè)區(qū)按照「境內(nèi)關外」海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行管理，探索對特定範圍的原產(chǎn)貨物免徵進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。三是是支持香港保險機構開展跨境機動車保險等業(yè)務，設立港澳保險機構大灣區(qū)服務中心，提高為內(nèi)地客戶服務的便利度。四是規(guī)劃建設「跨境辦公」樓宇，允許符合條件的香港企業(yè)在該區(qū)域開展特定業(yè)務範圍的跨境經(jīng)營。五是深港聯(lián)合打造集「保稅+新零售」新型購物綜合體驗區(qū)、「境外商品+精品國貨」複合型免稅城、深圳河旅遊消費街區(qū)於一體的「一區(qū)一城一街」跨境消費綜合體。

他建議，將羅湖深港社會融合發(fā)展區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設領導小組會議議題，打造國家級深港合作重大平臺，由國家發(fā)改委牽頭，推動深港邊境一體謀劃、協(xié)同開發(fā)，並由國務院港澳辦牽頭，完善深港協(xié)同開發(fā)合作機制。