今年兩會期間，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、太平紳士、香港專業(yè)及資深行政人員協(xié)會創(chuàng)會會長、前亞太壽險總會聯(lián)席主席容永祺接受南都記者獨家專訪時表示，只有落實「愛國者治港」原則才能保證國家對香港的全面管治權(quán)，確?！敢粐鴥芍啤剐蟹€(wěn)致遠。

容永祺還表示，「愛國愛港」不代表不可以有不同的意見和聲音，「愛國愛港」的最終目標(biāo)是希望國家繁榮昌盛，香港穩(wěn)定發(fā)展，市民安居樂業(yè)。

事實上，作為連續(xù)三屆的政協(xié)委員，容永祺帶來了「保險通」、建立大灣區(qū)保險售後服務(wù)中心等金融領(lǐng)域的多個提案。容永祺表示，香港金融業(yè)應(yīng)當(dāng)立足自身優(yōu)勢，參與祖國的發(fā)展。

立足香港，背靠祖國，面向國際

南都：近期，社會各界都在熱議「愛國者治港」原則，你如何理解這個原則？

容永祺：我相信，只有落實「愛國者治港」原則才能保證國家對香港的全面管治權(quán)，確?！敢粐鴥芍啤剐兄行?。香港特別行政區(qū)政府可從公民教育、社會宣傳等方面入手，令公務(wù)員更理解國家政策，讓更多社會精英加入政府體系和公營機構(gòu)，令「一國兩制」行穩(wěn)致遠。

我認為，「愛國愛港」不代表不可以有不同的意見和聲音。但是，「愛國愛港」的最終目標(biāo)是希望國家繁榮昌盛、香港穩(wěn)定發(fā)展、市民安居樂業(yè)。因此，我認為「愛國者治港」對於香港至關(guān)重要。基於此，我們才能實現(xiàn)更大的包容、更多的理解、更多的溝通。

事實上，鄧小平同志在香港即將回歸祖國之時就給出答案：愛國者的標(biāo)準是尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復(fù)對香港行使的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。所以，愛國者一定是愛護祖國，愛護香港的。

南都：從金融業(yè)界來看，落實「愛國者治港」原則對發(fā)揮香港國際金融中心和貿(mào)易樞紐有哪些推動作用？

容永祺：政治穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。香港作為國際金融中心和貿(mào)易樞紐，資金、人才、貨物、信息等自由流動，最需要的就是穩(wěn)定。

我認為，「愛國者治港」原則能夠減少不必要的爭論、不必要的對立，讓香港全體同胞同心同德發(fā)揮好香港自身優(yōu)勢，為香港經(jīng)濟發(fā)展出力。

此外，「愛國者治港」原則才能讓中央放心、讓市民放心，香港才能得到國家更多好的政策措施支持香港的長遠發(fā)展。過去二十多年來，中央出臺了許多與香港相關(guān)的政策與措施，例如便利兩地的「自由行」制度、CEPA協(xié)議等都對香港經(jīng)濟發(fā)展有很大的幫助。

我認為，背靠祖國，面向國際，立足香港，香港將迎來更好的發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展大有作為

南都：你如何看待粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展的潛力和趨勢？香港在其中扮演怎樣的角色？

容永祺：依託香港深厚的金融基礎(chǔ)，粵港澳大灣區(qū)在金融發(fā)展方面大有作為。

業(yè)界常說，「紐倫港」世界三大金融中心並駕齊驅(qū)。香港作為世界三大金融中心之一，無論是在監(jiān)管制度建設(shè)，還是金融機構(gòu)內(nèi)部治理、從業(yè)人員培訓(xùn)和服務(wù)水準等方面，都與國際接軌。同時，香港地處亞太地區(qū)，身在粵港澳大灣區(qū)，其地理位置亦相當(dāng)優(yōu)越。

由於香港與國際接軌緊密，大量香港的金融產(chǎn)品可以通過「跨境理財通」等管道實現(xiàn)互聯(lián)互通，而「深港通」「滬港通」早已成為互聯(lián)互通的案例。同時，香港是國際資產(chǎn)管理中心，2018年香港管理資產(chǎn)規(guī)模達24萬億港元；2019年香港管理資產(chǎn)規(guī)模達28萬億港元，這其中，有三分之二的資金來自境外。

從這個角度來說，香港既是國際金融中心，也是國際資產(chǎn)管理中心。香港將作為引領(lǐng)者，在人才素質(zhì)、監(jiān)管制度、公司治理、資管服務(wù)等方面提升粵港澳大灣區(qū)的競爭力。

南都：在促進香港青年到大灣區(qū)發(fā)展方面，你有哪些建議？

容永祺：當(dāng)前，香港青年到大灣區(qū)發(fā)展分為兩種情況。一方面，致力於創(chuàng)業(yè)的香港青年較熱衷於來大灣區(qū)發(fā)展，他們清楚大灣區(qū)有著巨大的機遇和發(fā)展前景；另一方面，對於大部分香港年輕人而言，除了收入、住房等問題之外，對大灣區(qū)認知不夠深入等原因，也導(dǎo)致他們到大灣區(qū)發(fā)展的意願較低。

我認為，我們應(yīng)當(dāng)開拓更多的青年交流渠道，加深兩地青年對兩地的互相了解。

首先，在粵港澳大灣區(qū)城市群 「一小時」經(jīng)濟圈的背景下，兩地出行時間成本大幅度壓縮。我們應(yīng)當(dāng)為兩地大學(xué)生乃至中學(xué)生群體創(chuàng)造更多的交流、考察機會，特別是在寒暑假期間，到大灣區(qū)走一走。

同時，我認為，可以考慮內(nèi)地的大學(xué)與香港的大學(xué)實現(xiàn)學(xué)分互認，香港學(xué)子在學(xué)習(xí)過程中了解內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)術(shù)研究情況，內(nèi)地學(xué)子亦能夠了解香港繁榮開放、與國際接軌的情況。當(dāng)然，在這個過程中，我們可先行先試推進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)大學(xué)的學(xué)分互認，以促進兩地學(xué)生交流。

此外，我認為，可以為香港大學(xué)生提供更多暑期實習(xí)機會，鼓勵未能入讀香港政府資助大學(xué)的香港青年到大灣區(qū)就讀已在內(nèi)地開設(shè)或?qū)⒁_設(shè)分校的香港幾所大學(xué)，讓青年人在實踐過程中了解國情、積累人脈，建立起與內(nèi)地的緊密聯(lián)繫。

建立壽險服務(wù)中心 要杜絕「跨境銷售」

南都：從2018年至今，你多次在提案中建議，在粵港澳大灣區(qū)建立壽險服務(wù)中心。那麼，你今年的提案與過去幾年有哪些不同？

容永祺：過去幾年，我在提案中均建議，希望香港的保險機構(gòu)能夠在粵港澳大灣區(qū)建立壽險服務(wù)中心，其服務(wù)範(fàn)圍包括理賠、體檢、售後服務(wù)，甚至是代收保費等，這是我們過去所設(shè)想的。

早在去年5月，銀保監(jiān)會、外匯管理局、人民銀行以及證監(jiān)會等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)於金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，簡稱「金融三十條」，其中提及「在CEPA框架下，支持香港、澳門保險業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)設(shè)立保險售後服務(wù)中心」。這將加速推進保險售後服務(wù)中心的工作。

今年，我在提案中也增加了新建議，即建議推進落實跨境保險通。

當(dāng)前，滬港通、深港通在股票市場成效亮眼，未來我們也將迎來跨境理財通的落實，兩地市民能夠通過銀行體系購買到兩地金融產(chǎn)品。我認為，「保險通」的概念同樣具有可行性，可以參考「跨境理財通」，而購買跨境保險產(chǎn)品的額度可以設(shè)定為每年每人5萬美元保費，將來理賠、取消保單時取回的現(xiàn)金價值或保單期內(nèi)提取的部份現(xiàn)金價值及紅利，亦將透過封閉式資金管道經(jīng)大灣區(qū)保險服務(wù)中心或銀行體系退回給投保人。

與此同時，由於香港沒有外匯管制，港人到內(nèi)地投保時則不用設(shè)保費5萬美元的額度。而保費可以經(jīng)香港銀行體系直接匯至內(nèi)地保險公司的銀行賬戶中，而收取賠償或現(xiàn)金價值時，同樣經(jīng)封閉式資金管道匯至香港給投保人。

南都：你所提及的提案，對香港業(yè)界進行了哪些調(diào)研？而業(yè)界的回饋如何？

容永祺：在長期的調(diào)研過程中，我通過多次正式、非正式的形式，與香港保險業(yè)聯(lián)會、香港人壽保險從業(yè)人員協(xié)會、香港人壽保險經(jīng)理協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的同業(yè)進行過討論，聽取並歸納大家的建議與想法，最終形成我的相關(guān)提案。同時，在撰寫提案的過程中，我也與香港保監(jiān)局保持密切溝通，聽取監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)想法。

南都：我們可以理解為，業(yè)界很歡迎在粵港澳大灣區(qū)建立保險售後服務(wù)中心？建立保險售後服務(wù)中心，具有哪些意義？

容永祺：當(dāng)前，兩地的人文交流以及經(jīng)濟互動日益頻繁，越來越多的內(nèi)地人到香港投保。2019年，內(nèi)地人在香港投保的新保單達34.5萬張，新保費規(guī)模超過430億港元。同年，內(nèi)地人在香港累計投保超過200萬張有效保單，總保費規(guī)模超1800億港元，約佔香港總保費規(guī)模的1/3?；度绱她嫶蟮谋我?guī)模，我認為很有必要建設(shè)售後服務(wù)中心。

另一方面，在國家的積極推動下，粵港澳大灣區(qū)逐漸成為中國經(jīng)濟的新增長極。香港勢必要融入國家發(fā)展大局，香港要在經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、青年求學(xué)及創(chuàng)業(yè)等方面融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。未來，將會有更多青年、企業(yè)家、專業(yè)人士以及工商業(yè)領(lǐng)袖投身於大灣區(qū)發(fā)展，建立保險售後服務(wù)中心也能為香港的客戶提供服務(wù)。

南都：那麼，在粵港澳大灣區(qū)建立保險售後服務(wù)中心，有哪些需要突破的難點？

容永祺：只要監(jiān)管機構(gòu)與保險機構(gòu)能夠落實好相關(guān)的技術(shù)性問題，建立保險售後服務(wù)中心並非難事。

不過，在售後服務(wù)中心內(nèi)能否通過外匯代收保費、代為賠付等服務(wù)，仍有待進一步商榷。同時，我們?nèi)砸鞣辣ｋU售後服務(wù)中心變成保險跨境銷售的地點的風(fēng)險。售後服務(wù)，絕不能被用作跨境銷售。這就要求保險機構(gòu)有義務(wù)對自身進行自我約束，而監(jiān)管機構(gòu)更要在規(guī)章制度層面明確紅線，對於違法違規(guī)的保險機構(gòu)予以重罰乃至取消相關(guān)資格。

兩地可探討?zhàn)B老服務(wù)的合作與創(chuàng)新

南都：養(yǎng)老問題日益成為社會熱議焦點，香港在養(yǎng)老保險方面的發(fā)展如何？兩地未來將有哪些合作機會？

容永祺：一直以來，香港養(yǎng)老保險的發(fā)展相當(dāng)不錯。自2000年起，香港就推出了「強制性公積金」，強制18至65歲香港就業(yè)人士參與「強制性公積金」，僱主及僱員雙方按薪酬5%的比例供款，為就業(yè)人士退休後提供保障。

前兩年，香港政府也推出了「退稅年金」，投保政府認可的年金產(chǎn)品將可獲得一定的免稅額度。同時，保險公司還推出適合老齡人群投保的儲蓄壽險產(chǎn)品。

未來，香港與內(nèi)地在養(yǎng)老問題上也有更多的合作空間。當(dāng)前，香港也面臨養(yǎng)老院供給不足的情況，而香港保險機構(gòu)可與大灣區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)達成合作，探討實現(xiàn)「香港保單、內(nèi)地養(yǎng)老」等諸多可能性。