大公文匯全媒體報道,國務(wù)院新聞辦公室今日(12日)就全國人大完善香港選舉制度舉行記者會。香港大公文匯傳媒記者就中央為什麼以「決定+修法」的方式直接出手修改香港特區(qū)行政長官及立法會產(chǎn)生辦法,而不是依照「五步曲」由香港特別行政區(qū)本地啟動兩個產(chǎn)生辦法的修改程序提問,全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇在回答時表示,採用「決定+修法」的方式修改完善香港特區(qū)的選舉制度,是經(jīng)過反覆研究,充分考慮了各方面因素做出來的重要決策。
張勇指出,這些年香港出現(xiàn)的亂象表明,香港基本法附件一和附件二存在制度性漏洞和缺陷,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是反中亂港分子利用選舉方面的制度漏洞進入政權(quán)機關(guān),公然從事危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,損害香港繁榮穩(wěn)定的活動。二是反中亂港分子利用程序方面的制度缺陷,刻意破壞憲制秩序和有效管治,阻撓香港民主發(fā)展。
張勇提到,早在2007年,全國人大常委會就曾經(jīng)作出決定,明確規(guī)定2017年第五任行政長官可以實行普選;2014年8月,全國人大常委會又再次作出決定,進一步規(guī)定了香港特區(qū)行政長官和立法會實行普選的路線圖、時間表。但是令人遺憾的是,正是反中亂港分子利用基本法當中的「五步曲」程序否決了行政長官普選方案,導(dǎo)致行政長官和立法會普選目標遙遙無期,無法實現(xiàn)。
事實表明,如果不從根本上堵塞住反中亂港分子進入政權(quán)機關(guān)的制度性漏洞,「五步曲」程序?qū)嶋H上是名存實亡,走不通的?!笡Q定+修法」是全國人大及其常委會運用憲法權(quán)力,在國家層面上來構(gòu)建一套符合香港實際情況、具有香港特色的民主選舉制度,它的根本目的就是正本清源,確?!笎蹏咧胃邸?,恢復(fù)憲制秩序,提高管治效能,為「一國兩制」行穩(wěn)致遠奠定堅實的制度性基礎(chǔ)。

