在香港由亂及治的關鍵時刻，昨日閉幕的十三屆全國人大四次會議高票通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，授權全國人大常委會修改特首選舉產(chǎn)生辦法及立法會議員選舉產(chǎn)生辦法及程序，為「愛國者治港」奠定堅實的法律基礎。

決定通過後，從大會現(xiàn)場發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲，到香港社會各界、各階層市民的熱烈支持表態(tài)，充分說明人大決定深得民心。一套更進步、更有代表性、更符合實際情況的選舉制度即將誕生，香港將告別周期性衝突對立，祛除議會極端化亂象，社會撕裂創(chuàng)傷得以彌合、經(jīng)濟民生得到改善、國際地位獲得鞏固，香港將迎來全新的發(fā)展未來。

「一國兩制」之下，憲法與基本法共同構成香港特區(qū)的憲制基礎，中央有權創(chuàng)制香港特區(qū)及其相關制度。全國人大根據(jù)「一國兩制」發(fā)展的實際需要，主動從憲制層面完善香港選舉制度，是其權力和責任所在，具有不可挑戰(zhàn)的權威性。

香港現(xiàn)有選舉制度需要完善，是因為存在明顯的漏洞和缺陷。這些年來，反中亂港勢力通過選舉進入管治架構，搞風搞雨，社會無日安寧。每逢五年及四年一度的特首選舉和立法會選舉，反中亂港勢力都會挑動大規(guī)模政治爭拗，抹黑中央，攻擊特區(qū)政府，製造社會對立，令香港陷入無休無止的動盪之中。政治爭拗周期性發(fā)作，惡化為政治癌癥，立法會堪稱癌細胞擴散的平臺。從當年普選方案被否決來看，反中亂港勢力並非服膺民主，而是將其民粹化；不是爭取政制進步，而是製造社會對立。特別是修例風波爆發(fā)後，他們在外力支持下圖窮匕見，妄圖通過選舉實現(xiàn)奪權「三部曲」，把香港變成顛覆國家政權的橋頭堡。

香港這些年陷入政治泥沼難以自拔，攬炒派撕裂社會，荼毒學子，導致特區(qū)政府施政舉步維艱，社會深層次矛盾積重難返，引發(fā)民怨。再不正視，香港繁榮穩(wěn)定勢必毀於一旦，「一國兩制」將無以為繼。歷經(jīng)風雨，人心思治，中央決策在香港已具有廣泛的民意基礎。

所以說，全國人大決策既是行使憲制權力，更是對香港主流民意的尊重?！稕Q定》分九大項，主要包括特首選舉委員會由現(xiàn)時1200人增至1500人，立法會議員由70席增至90席，雙雙增加的比例都超過2成，更具民意代表性，更體現(xiàn)均衡參與，兼顧了社會各界別、各階層、各方面的利益。事實勝於雄辯，中央推動香港民主之決心與誠意不變，香港民主在進步，而不是退步。反中亂港勢力及西方反華勢力攻擊人大出手造成所謂「民主倒退」或「對民主的攻擊」云云，根本是毫無根據(jù)的抹黑，居心惡毒。

人大決定的其中一個關鍵，是設立一個具有廣泛代表性、符合香港實際情況、體現(xiàn)香港社會整體利益的選舉委員會。選舉委員會有兩大職能，一是提名行政長官候選人和選出行政長官，由中央任命；二是提名立法會議員候選人，選舉產(chǎn)生部分議員。也就是說，重構選舉委員會並賦予新的職能，是完善香港選舉制度的核心。選委會將由4大界別增至5大界別；立法會議員來自地區(qū)直選、功能組別及選舉委員會，大大彌補現(xiàn)有兩種選舉渠道之不足，有助保障最廣大市民的根本利益，維護香港社會的整體利益。

設立候選人資格審查委員會，是人大決定的另一個亮點。審查委員會負責審核及確認選舉委員會候選人、行政長官候選人和立法會候選人的資格，這一審查機制，是將落實「愛國者治港」的保險前移，防止不合資格的候選人渾水摸魚，透過選舉進入特區(qū)管治機構。值得一提的是，對參選人資格進行審查是世界通例，放之四海而皆準，完善香港選舉制度接軌了國際標準。

一言以蔽之，人大決定是在憲法、基本法、香港國安法的基礎上，將「愛國者治港」法律化、制度化，這是對「一國兩制」實踐的豐富與發(fā)展，也是與時俱進的必須必然之舉。接下來，人大常委會將根據(jù)人大決定修改基本法附件一及附件二，再經(jīng)過特區(qū)政府本地立法，終將形成一套符合香港實際需要、有香港特色的新的民主選舉制度，有利於抵禦各種潛在的政治風險，有利於解決香港政制發(fā)展的周期性衝突與對立，有利於立法會去政治化及去極端化，有利特區(qū)政府在施政時減少政治阻力，抓住國家發(fā)展的契機，集中精力改善民生。

穩(wěn)定的社會環(huán)境、政治環(huán)境和更加良好的營商環(huán)境，將大大增加香港對國際資本的吸引力，對鞏固香港國際金融中心，以及在香港打造國際創(chuàng)科中心、國際航空樞紐及中外文化藝術交流中心，將大有裨益。

無論是制定香港國安法，還是完善香港選舉制度，中央的出發(fā)點及落腳點都是為了全面準確貫徹「一國兩制」方針，為了維護國家和香港的根本利益。連續(xù)兩年在全國兩會上，人大兩次出手為香港撥亂反正，用心良苦，現(xiàn)已為「一國兩制」行穩(wěn)致遠鋪出了一條康莊大道。