
(大文新聞網(wǎng) 記者 敖敏輝)全國政協(xié)委員、廣東省賽萊幹細胞研究院院長陳海佳認為,我國促進科技成果轉化和應用,取得令人矚目的成績,但當前仍存在一些需要解決的突出問題。例如,包括粵港澳大灣區(qū)在內,我國有關科技成果權屬問題,相關法律法規(guī)仍滯後或者缺位。
陳海佳表示,國務院曾發(fā)布了《關於印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定的通知》,該規(guī)定對於促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵科技成果轉化,推進經(jīng)濟提質增速升級等起到了規(guī)範和指導的作用,也成為國家設立的科研院所、高等院校等科技成果轉化主體在實踐中的重要依據(jù)。但在當前,這仍然不夠,特別是法律法規(guī)之間的銜接要完善。比如,科技部聯(lián)合8個部門出臺的《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》,試點賦予40家高校和科研機構人員職務科技成果所有權或長期使用權,但根據(jù)《專利法》,職務發(fā)明創(chuàng)造權歸屬單位所有,職務科技成果無法歸由科研人員個人所有和使用。
陳海佳多年來帶領團隊從事幹細胞創(chuàng)新研究和應用,對這些方面深有體會?!竿苿踊浉郯拇鬄硡^(qū)科技成果轉化的法律法規(guī)缺位。」陳海佳說。
為此,他建議推動科技成果轉化政策與國家法律法規(guī)銜接,解決科技成果轉化法律法規(guī)與集體資產(chǎn)管理不銜接、職務科技成果權屬效果不佳等在科技成果轉化方面存在的體制障礙等問題,為試點賦予40家高校和科研機構人員職務科技成果所有權或長期使用權提供政策及法規(guī)支持。
另外,陳海佳還從多方面推動我國科技成果轉化建言獻策。在金融支持方面,鼓勵銀行為轉型升級的高新技術企業(yè)提供主動授信、加大知識產(chǎn)權融資貸款力度、不以企業(yè)盈虧作為放款條件,銀保監(jiān)局應加強對銀行知識產(chǎn)權放貸的監(jiān)管考核,同時研究制定「企業(yè)創(chuàng)新有投入、政府稅收就減免」的普惠性激勵機制。
同時,圍繞科技成果轉化、知識產(chǎn)權、諮詢服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資、金融支撐,構建科技成果轉化服務平臺,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的科技成果轉化服務機制,探索形成具有特色的技術轉化服務體系,提升科技轉化服務能力。

