大公文匯全媒體記者段遠(yuǎn)峰報道,近日,數(shù)宗有關(guān)黑暴的法庭判決引發(fā)社會巨大爭議,更有法官被指輕判甚至放生被告。今年五月在銅鑼灣被暴徒行「私刑」的律師陳子遷接受《大公報》訪問時表示,社會有共識認(rèn)為法官作為法治的代表應(yīng)堅守持平中立的原則,法官應(yīng)「比白紙更白」(Whiter than white),判案不能有個人主觀色彩。他指出,有問題的案例或會影響將來的判決,更觸發(fā)雪球效應(yīng),「會一直錯落去,公義最終會消失」。要解決目前司法界存在的問題,陳子遷提出,可以從法官遴選制度入手,提高透明度,並就法官的背景作更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?,包括須持愛國愛港立場?/p>
法庭近日出現(xiàn)一宗飽受爭議的案件,去年8月31日的一宗暴動案件,法官在其判詞上表明「對某些人而言,或許是難得的歷史時刻,不排除有人希望親身見證」;亦提到控方不能證明被告逃跑的唯一目的是畏罪而逃。
一直錯落去 公義會消失
陳子遷指出,刑事案件判斷的準(zhǔn)則是由控方提出並在毫無合理疑點下證明控罪,惟近年來的黑暴案件當(dāng)中,法官卻為被控者作出解讀,「明白到法庭需要在毫無合理疑點下證明控罪,講求『疑點利益歸於被告』及『寧縱無枉』原則,但而家畀人感覺到佢嘅判詞有自己色彩,仲令人覺得佢幫緊被告。」
陳子遷認(rèn)為,法官帶有個人色彩的判決或為司法界以至整個社會帶來深遠(yuǎn)影響。他指出,香港是實行普通法的地區(qū),法官判案時會因應(yīng)過去的案例作出判決,如果出現(xiàn)有問題的案例,或會影響將來的判決,更觸發(fā)雪球效應(yīng),「會一直錯落去,公義最終會消失」。作為黑暴受害人之一,他表示擔(dān)心,「一方面會諗公義不能夠被彰顯;另一方面作為市民,法庭判決或向外界發(fā)出錯誤訊息,同時會擔(dān)心未來更多黑暴案件的人士或被釋放,最終香港的法治基石慢慢被侵蝕?!?/p>
「而家嘅情況就好似係蒙上雙眼嘅正義女神睜開眼睛作出審判,法官嘅中立性及持平飽受質(zhì)疑,但只要一句『司法獨立』便不容他人作出批評,亦令人覺得『司法獨大』?!龟愖舆w強調(diào),司法獨立是非常重要的,但社會有共識指法官應(yīng)「Whiter than white」(比白紙更白),堅守公正持平及法治精神。在法律是為人民服務(wù)的原則下,法官作為法治價值的化身,更應(yīng)做好自己的工作。
律政司應(yīng)積極提上訴
司法界及香港法治面臨衝擊,陳子遷認(rèn)為,可從三方面進行改革。他建議,律政司應(yīng)就任何未有公平審訊或有問題的案件積極提出上訴,強調(diào)程序公義。他亦提出在法官及裁判官的遴選工作上應(yīng)有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋尘皩彶?,出任愈高級法院的法官便需更?yán)謹(jǐn),當(dāng)中亦要考慮到該名法官及裁判官是否愛國愛港。
陳子遷亦建議,在遴選法官的工作上應(yīng)有更高的透明度,「好多時揀人係同一間大學(xué),有可能係師兄弟或者喺同一間律師樓實習(xí)過,咁識你就揀你,準(zhǔn)則無人知,但呢種做法喺外人角度睇或者會有問題。」
陳子遷認(rèn)為,改革並非一朝一夕的事,更非一件容易的事,但面對香港目前的困局,更需要作出司法改革,讓社會重回正軌。
年輕人守法意識弱 推國民教育刻不容緩
【大公報訊】記者段遠(yuǎn)峰報道:除了司法需要改革外,陳子遷律師認(rèn)為須從教育入手,包括推行國民教育,讓學(xué)生正確認(rèn)識基本法及香港國安法。
陳子遷指出,除了司法界自身要作出改革外,教育亦是重要一環(huán)。他說,去年黑暴顯示香港的年輕一代漸趨激進,更有多名青年淪為階下囚,反映他們守法意識薄弱,同時缺乏國家意識和正確的價值觀。
通識科淪「洗腦」工具
陳子遷建議,為糾正現(xiàn)時年輕一代的錯誤觀念,應(yīng)盡快推行國民教育,當(dāng)中需包括基本法及香港國安法教育。他指,近年在通識教育科中屢屢出現(xiàn)鼓吹所謂「公民抗命」、「違法達義」的意識,導(dǎo)致學(xué)生被「洗腦」,而課程僅表面闡述國家歷史,反為學(xué)生種下仇恨國家的種子,因此需要盡快灌輸正確的法律及國家觀念。
陳子遷亦提到,除了中小學(xué)的教育目前出現(xiàn)問題外,大學(xué)的法律系亦出現(xiàn)很大問題。他指,香港目前數(shù)間大學(xué)的法律系過去是全亞洲以至到全球頂尖,但近年出現(xiàn)一些有政治背景的法律系講師或教授,以所謂的法律學(xué)者名義及以政治角度發(fā)表文章,更對香港國安法作出批評。他認(rèn)為,以學(xué)術(shù)探討為名討論法律及案例並無不妥,但不能從本質(zhì)上否定現(xiàn)時法例。
陳子遷重申,從中小學(xué)教育到大學(xué)法律系教育,如不盡快作出糾正,香港恐會陷入惡性循環(huán),故認(rèn)為要割斷現(xiàn)時問題的癥結(jié)必須要多管齊下。他又指,改革之路困難重重,社會各界應(yīng)齊心協(xié)力,助香港重回正軌。
黑暴受害者:法官讚暴徒 明顯不妥當(dāng)

大公文匯全媒體記者馮錫雄報道:擲汽油彈可造成嚴(yán)重人命傷亡,有被告青年早前僅被判18個月感化,法官在判詞中,更加讚揚被告是「優(yōu)秀嘅細(xì)路」;另一宗法庭案例,有大學(xué)生持攻擊性武器參與遊行,法官宣判時竟稱被告是「年輕有為、有抱負(fù)有理想的青年」。
「是年輕有為,就不會出來搞事啦!」市民周曉東去年九月,在街頭向高舉日本國旗的黑衣人,說了一句「你們知不知道國恥?」他之後遭到20名暴徒圍毆,施襲者全部蒙面,至今仍逍遙法外。周曉東對於接連有暴徒被放生,仍感到忿忿不平。
他認(rèn)為,多宗法庭案件的判詞,有法官大讚被告擁有高尚情操、年輕有為、是優(yōu)秀的孩子,估計法官是考慮被告年輕,所以予以放生,希望他們改過,質(zhì)疑未必純粹按證據(jù)作出裁決,判詞中加以讚揚,明顯不妥當(dāng)。
「太多裁決令人看不過眼」
同樣在黑暴事件中被暴徒行「私刑」的朱珮嘉認(rèn)為,太多裁決令人「看不過眼」。「究竟他是法官,還是被告的辯護律師?」朱珮嘉指出,部分涉及黑暴的案件,被告均獲輕判,甚至獲法官讚揚「品格高尚」,質(zhì)疑道德與法律的界線,變得愈來愈模糊,正義不能彰顯,因此,司法改革勢在必行。

點擊香江/立法會的當(dāng)務(wù)之急是落實「愛國者治港」
屠海鳴表示,第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)不少於一年,市民熱切期盼立法會復(fù)會後能盡快審議大量積壓的議案,讓關(guān)乎疫情防控、恢復(fù)經(jīng)濟、紓解民困的政策措施盡快落地。然而,立法會復(fù)會後的三次大會,都被反對派製造流會而收場。復(fù)會第一天,反對派議員就連續(xù)十二次以點人數(shù)方式「拉布」,又以相互提名選舉主席,阻撓會議進行。而在上周三的立法會會議上,短短三分鐘內(nèi)就被連點三次人數(shù),總共七小時的會議,有近一半時間浪費在點人數(shù)之上。
立法會的這種狀況,不僅是效率低下的問題,而是無法正常履行基本法賦予的憲制責(zé)任;至於反對派議員,更是嚴(yán)重違背了其真誠擁護基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的誓言,性質(zhì)是非常嚴(yán)重的。事實上,反對派議員早已鐵了心要癱瘓立法會,拖垮特區(qū)政府,在這種嚴(yán)峻情況下,立法會的當(dāng)務(wù)之急是不折不扣落實「愛國者治港」。
頻繁「拉布」致立法會「空轉(zhuǎn)」
據(jù)立法會主席梁君彥介紹,立法會復(fù)會後編定了30次會議,實際可用於討論議案時間不足400小時。由於反對派的「攬炒」,本屆立法會在今年九月屆滿時,仍有28項政府法案、27項議員議案沒有審議;未來一年,立法會還會接到新的議案。可以說審議任務(wù)相當(dāng)繁重。
面對如此狀況,需要每位議員盡心盡力工作,會前做好「功課」,會上言簡意賅發(fā)表意見,力求高效完成審議工作。但反對派議員的做法令人徹底失望,他們把肩負(fù)的憲制責(zé)任當(dāng)成了兒戲,隨意發(fā)表與議題無關(guān)的言論,不斷重複其他議員已發(fā)表的意見;更可惡的是,反覆以「點人頭」的方式製造「流會」,白白浪費了大好時光。
上述浪費的時間並非無價,每一位議員都拿著高出香港市民平均薪資數(shù)倍的高薪。市民之所以願意支付這個成本,是希望「尊貴議員」們能發(fā)表高質(zhì)量的意見,為特區(qū)政府依法施政、為香港經(jīng)濟民生「看相」「把脈」,令香港的每一步走得更好更穩(wěn)。但由於反對派議員的頻繁「拉布」,令立法會的功能大打折扣,看似照常開會,實則大好時光都用在了「扯皮」上,導(dǎo)致立法會「空轉(zhuǎn)」。這已經(jīng)是一個不得不正視的嚴(yán)重問題!
落實「愛國者治港」刻不容緩
反對派議員之所以熱衷於「攬炒」,並非對政府提交的有關(guān)議案研究的「透徹」,也並非提出了否決議案的「真知灼見」;他們的做法與議案的質(zhì)量優(yōu)劣毫無關(guān)係,他們早就奉行「逢中必反」「逢特區(qū)政府必反」「為反而反」的原則;這一次,更是變本加厲。
在反對派今年七月炮製的所謂「初選」中,有人已經(jīng)明目張膽地提出,要否決政府提出的所有議案,讓本屆政府辦不成任何事情,造成香港經(jīng)濟停滯、民生困頓,回頭再來炒作「政府無能」的話題,讓政府垮臺。此前,反中亂港勢力設(shè)計了所謂的「議會戰(zhàn)線」「街頭戰(zhàn)線」和「國際戰(zhàn)線」三條線路,隨著國安法實施,後兩條「戰(zhàn)線」都落空了;某些反對派大佬也自知時日不多了,於是,在「議會戰(zhàn)線」瘋狂發(fā)力。
立法會作為特區(qū)的立法機關(guān),基本法賦予其監(jiān)督政府依法施政的職能,是為了讓特區(qū)政府的政策措施更科學(xué)合理、符合實際、順應(yīng)民意,但反對派濫用監(jiān)督權(quán),嚴(yán)重背離了基本法,他們既不愛國、也不愛港,要改變這一現(xiàn)狀,必須落實「愛國者治港」。
香港回歸前,鄧小平先生在講到「港人治港」時曾反覆指出「必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」。關(guān)於「愛國者」的標(biāo)準(zhǔn),鄧小平先生指出:「尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復(fù)行使對香港的主權(quán),不損害香港的繁榮和穩(wěn)定」。立法會議員必須符合這些標(biāo)準(zhǔn),落實「愛國者治港」刻不容緩!
依規(guī)治理和依法治理雙管齊下
要讓「愛國者治港」落到實處,必須堅持依規(guī)治理和依法治理,徹底改變立法會生態(tài)。
先看依規(guī)治理。應(yīng)該根據(jù)立法會的現(xiàn)狀,及時修訂《立法會議事規(guī)則》,依規(guī)治理立法會亂象。同時,基本法賦予立法會主席主持會議的權(quán)力,這個權(quán)力不是虛的,而是實實在在的。上訴法院在涉及立法會會議秩序的案件裁決中,也明確了立法會主席「主持權(quán)」的內(nèi)涵。據(jù)此,立法會主席在今後會議中,完全有權(quán)立規(guī)矩。比如,主席有權(quán)就會議審議工作編配時間,有權(quán)對辯論設(shè)定時間限制,有權(quán)終止辯論,等等。
再看依法治理。立法會議員並沒有超越法律規(guī)定之外的特權(quán)?;痉?7條規(guī)定,議員在立法會的會議上發(fā)言,不受法律追究。第78條規(guī)定,議員在出席會議時和赴會途中不受逮捕。這兩項規(guī)定並不包括允許「立會暴力」。立法會議員若侮辱他人、或暴力襲擊他人,就已涉嫌違法,應(yīng)依法處置。同時,國安法第22條第3款明確規(guī)定「嚴(yán)重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權(quán)機關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機關(guān)依法履行職能」即屬犯罪。反對派議員多次表明「拉布」「流會」的目的就是要搞癱立法會、搞死政府,可謂「不打自招」。從客觀上講,已經(jīng)達到「嚴(yán)重干擾、阻撓、破壞」的程度;從主觀上講,「故意犯罪」的證據(jù)確鑿。對此,豈能姑息!
立法會議員、經(jīng)民聯(lián)副主席林健鋒認(rèn)為,「立法會亂象已經(jīng)到了病入骨髓、觸目驚心的地步。必須依法依規(guī),伐毛換髓?!沽⒎〞h員何君堯也表示,已去信行政長官要求入稟法院取消攬炒派的議員資格。在此,筆者完全贊同這樣一個觀點:順民意、以法規(guī)而為之,讓攬炒者付出代價,讓「愛國者治港」落到實處,香港的未來才有希望。
(本段作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港新時代發(fā)展智庫主席)

