【抗戰(zhàn)勝利80周年 化武遺禍系列四之四】調(diào)查報(bào)道：四度拖延日遺化武清理進(jìn)度 造成傷害損失須賠償 專家斥日政府放任戰(zhàn)爭(zhēng)遺害
《禁止化學(xué)武器公約》和中日政府間備忘錄規(guī)定，在2007年之前日本有義務(wù)徹底銷毀所有遺留在中國(guó)的化學(xué)武器。然而日本政府四次延期，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。多名國(guó)際法專家和從業(yè)者接受香港文匯報(bào)採(cǎi)訪時(shí)表示，日本拖延日遺化武清理進(jìn)度，客觀上放任了日遺化武對(duì)中國(guó)民眾和環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)等方面，造成戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)傷害。而國(guó)際社會(huì)早在上世紀(jì)五十年代便對(duì)於戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪等嚴(yán)重威脅人類社會(huì)安全和基本倫理標(biāo)準(zhǔn)的罪行，形成不適用追訴時(shí)效的法律共識(shí)。對(duì)於中國(guó)民眾健康與環(huán)境安全方面造成的影響，受害方可依據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)國(guó)家豁免法》在中國(guó)法院提起訴訟，要求日本政府進(jìn)行賠償?！裣愀畚膮R報(bào)新聞?wù){(diào)查部
魔鬼被消滅，但遺毒還未根除。7月30日與8月28日，外交部發(fā)言人郭嘉昆和國(guó)防部發(fā)言人張曉剛大校，先後就日遺化武處理進(jìn)度嚴(yán)重滯後表示譴責(zé)，要求日方深刻反省歷史罪責(zé)，加快處置日遺化武進(jìn)程，早日還中國(guó)人民淨(jìng)土。而據(jù)香港文匯報(bào)新聞?wù){(diào)查部了解到，中日兩國(guó)於1999年簽署《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府關(guān)於日本遺棄在中國(guó)的化學(xué)武器的備忘錄》後，日本已於2007年、2012年、2016年、2022年，四次逾期。若按當(dāng)前日本每年銷毀日遺化武效率，僅哈爾巴嶺地區(qū)的埋藏量（依禁止化學(xué)武器組織2014年發(fā)布文件數(shù)據(jù)預(yù)估的30萬(wàn)到40萬(wàn)枚）為基數(shù)計(jì)算，至少還需要75到100年。
日處理遺留化武違規(guī)操作不斷
黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究員高曉燕接受香港文匯報(bào)採(cǎi)訪時(shí)表示，日本在化學(xué)武器處理上違規(guī)操作不斷。一方面，《禁止化學(xué)武器公約》明令禁止保留化學(xué)武器，日本卻將含胂毒劑打包成「非軍用胂化合物」；在哈爾巴嶺作業(yè)時(shí)以「安全隔離」為由，屢次阻止中方接近核心區(qū)域，規(guī)避國(guó)際監(jiān)督。另一方面，日本當(dāng)年拒絕跨境運(yùn)輸帶走化學(xué)武器，1999年談判時(shí)又以「日本法律限制化武入境」為由，堅(jiān)持在中國(guó)境內(nèi)銷毀，但2014年烏克蘭危機(jī)時(shí)，卻幫烏克蘭將蘇聯(lián)遺留化學(xué)武器送至德國(guó)處理，暴露其有技術(shù)存底。
高曉燕認(rèn)為，日本消極處理化學(xué)武器，與美國(guó)縱容密不可分。2022年國(guó)際禁化武組織調(diào)查哈爾巴嶺時(shí)，美國(guó)代表以「保護(hù)盟友機(jī)密」為由，阻止核查人員進(jìn)入核心區(qū)域，變相幫日方拖延進(jìn)度、掩蓋真相?！该绹?guó)此舉無(wú)疑是在幫日本藏匿生化武器?！垢邥匝嗾f(shuō)。
國(guó)際法中戰(zhàn)爭(zhēng)罪無(wú)追訴時(shí)效
中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)理事、吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)何志鵬接受香港文匯報(bào)採(cǎi)訪時(shí)表示，鑒於中日都是禁止化學(xué)武器公約的締約國(guó)，且簽署了專項(xiàng)雙邊備忘錄，就現(xiàn)有國(guó)際法結(jié)構(gòu)看，日本的法律義務(wù)是銷毀這些化學(xué)武器，使之無(wú)害化。在中國(guó)和國(guó)際機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，確保這些武器不再對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害和威脅?！溉毡菊皇遣涣私膺@些義務(wù)，但卻沒(méi)有充分履行?！?/p>
何志鵬指出，《化學(xué)武器公約》雖然設(shè)置了執(zhí)行理事會(huì)，但沒(méi)有強(qiáng)制要求成員國(guó)採(cǎi)取或者不採(cǎi)取某種措施的權(quán)力。「《化學(xué)武器公約》內(nèi)部的機(jī)制僅止於提醒注意；遇有進(jìn)一步的問(wèn)題，就只能根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》提請(qǐng)大會(huì)、安理會(huì)、國(guó)際法院來(lái)解決?！?/p>
在北京從事國(guó)際法相關(guān)工作的不願(yuàn)具名受訪者表示，日本製造化學(xué)武器並用於侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，此不僅屬違反《日內(nèi)瓦議定書(shū)》等國(guó)際共識(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪，更因危害平民與環(huán)境，違反國(guó)際人道法。作為日本合法政府，日當(dāng)局需依國(guó)際法承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。而《禁止化學(xué)武器公約》明確認(rèn)定日本對(duì)後續(xù)發(fā)現(xiàn)的化武仍有持續(xù)的責(zé)任。
何志鵬接受香港文匯報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)解釋稱，聯(lián)合國(guó)大會(huì)在上世紀(jì)六七十年代曾經(jīng)專門通過(guò)決議，明確戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪、種族滅絕等嚴(yán)重的刑事犯罪不適用追訴時(shí)效。對(duì)於日本研製化學(xué)武器的行為，其合法性受到包括日本民眾自身乃至國(guó)際社會(huì)的否定?！赣绕涫窃趹?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之後大量遺留的化學(xué)武器，更是貽害久遠(yuǎn)，對(duì)武器所在地人民的生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境帶來(lái)很多危害，嚴(yán)重影響民眾的安全權(quán)?！?/p>
何志鵬指出，根據(jù)中日共同參與締約《關(guān)於禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》第四條第11款「任何締約國(guó)若其領(lǐng)土上有另一國(guó)擁有或佔(zhàn)有的化學(xué)武器或者其領(lǐng)土上在另一國(guó)管轄或控制下的任何地方有化學(xué)武器，均應(yīng)盡最大努力確保這些化學(xué)武器至遲於本公約對(duì)其生效後1年移出其領(lǐng)土」的規(guī)定，「我們一直在提醒日本政府採(cǎi)取有效措施解決問(wèn)題，但是日本怠於履行義務(wù)，這不是一個(gè)熱愛(ài)和平、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的政府應(yīng)有的態(tài)度。」他說(shuō)。
