
9月10日,在立法會(huì)大會(huì)上,筆者就「改善政府及公營機(jī)構(gòu)的採購程序」,向局方提出補(bǔ)充質(zhì)詢。
事實(shí)上,作為立法會(huì)政府帳目委員會(huì)委員,筆者在政府採購貨品或服務(wù)方面曾發(fā)現(xiàn)不少問題,早前亦撰文發(fā)表看法:
根據(jù)政府的主體答覆,政府物流服務(wù)署(物流署)會(huì)為部門供應(yīng)所需的通用物品和採購價(jià)值超過一千萬元的貨品,而部門則自行負(fù)責(zé)採購服務(wù)和價(jià)值較低的貨品。物流署亦設(shè)有專隊(duì),不時(shí)到訪部門抽查採購紀(jì)錄,作第三方審查。
筆者提出,由財(cái)庫局局長任主席的檢討特區(qū)政府採購機(jī)制專責(zé)小組(專責(zé)小組)即將出具的報(bào)告應(yīng)從以下四方面進(jìn)行審視,並就此詢問局方的意見:1. 財(cái)庫局《有關(guān)管理及控制政府給予資助機(jī)構(gòu)撥款的指引》(財(cái)務(wù)通告第9/2004號(hào))沒有要求政府部門須以具法律約束力的方式與承辦商簽訂協(xié)議2. 從「政府飲用水」事件反映的輕盡職調(diào)查、重「案頭審查」的管理方式3. 根據(jù)物流署署長表示,採購貨品與採購服務(wù)不同,一般不會(huì)對供應(yīng)貨品的承辦商作財(cái)務(wù)審查4. 目前,物流署負(fù)責(zé)審批不超逾6,000萬元的投標(biāo)書,而超過 6000 萬元的貨品及一般服務(wù)投標(biāo)書則由中央投標(biāo)委員會(huì)審批;然而這兩個(gè)層級的審批程序似乎均缺乏第三方審查機(jī)制(詳情請見財(cái)庫局(庫務(wù)科)網(wǎng)站-政府採購簡介:https://www.fstb.gov.hk/tb/tc/business/gov_procurement/guide-to-procurement.htm)
對此,局長答覆如下:??專責(zé)小組會(huì)審視現(xiàn)行採購情況及需進(jìn)行改善的地方??主體答覆根據(jù)現(xiàn)行框架提出,並非意在美化現(xiàn)有採購制度??從「政府飲用水」事件中反映的相關(guān)情況,包括物流署需進(jìn)一步加強(qiáng)警覺性等,都是專責(zé)小組會(huì)檢視的範(fàn)圍??議員提出的建議方向亦會(huì)納入專責(zé)小組的工作目標(biāo)
政府新聞公報(bào):https://www.info.gov.hk/gia/general/202509/10/P2025091000368.htm
