2025年,我國處於重要的發(fā)展節(jié)點,「十四五」規(guī)劃即將收官,「十五五」規(guī)劃也即將謀篇布局。3月5日公布的2025年政府工作報告包含諸多關(guān)鍵信息,這些信息體現(xiàn)了我國在經(jīng)濟、開放、創(chuàng)新等多個方面的發(fā)展思路與目標。
在經(jīng)濟發(fā)展方面,2024年我國GDP達到134.9萬億元這一新高,同比增長5%,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率約為30%。2025年的經(jīng)濟增長目標依舊設(shè)定為5%,這一目標有著堅實的支撐依據(jù)。政府工作報告中提到「注重目標引領(lǐng),把握政策取向,講求時機力度,強化系統(tǒng)思維」,這精準地概括了我國經(jīng)濟發(fā)展與政府治理的理念。我國清楚認識到總供給和總需求的動態(tài)平衡是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的基本條件,二者是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)係。當前我國面臨國內(nèi)需求不足、外部需求受國際形勢不穩(wěn)定因素影響的狀況,所以要堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強供給與需求的適配性、平衡性,同時加快補齊內(nèi)需短板,讓內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。
營商環(huán)境也有望得到進一步優(yōu)化。各類經(jīng)濟實體在我國經(jīng)濟發(fā)展中都佔據(jù)重要地位,民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟都是為國家做貢獻、穩(wěn)定預期、提供發(fā)展動力的關(guān)鍵部分。政府工作報告中的各項闡述表明,各類經(jīng)濟實體都能在我國經(jīng)濟發(fā)展中獲益並作出貢獻。例如,適時降準降息,加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營、小微企業(yè)等的支持力度,促進政策銜接順暢,注重傾聽市場聲音,協(xié)同推進政策實施和預期引導,並且加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持等措施,這些都有助於穩(wěn)定和促進經(jīng)濟增長。同時,外商投資機遇也在增多,互聯(lián)網(wǎng)、文化、電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)⒏娱_放,這讓國內(nèi)外企業(yè)充滿期待。
開放仍然是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略。黨的十八大以來,我國在對外開放方面積極作為。從實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,到加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建全方位對外開放平臺,我國對外開放水平不斷提高。中國開放的大門只會越開越大,我國構(gòu)建了面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),共建「一帶一路」成為國際公共產(chǎn)品和合作平臺。未來,我國將繼續(xù)憑借超大規(guī)模市場優(yōu)勢,持續(xù)推進高水平對外開放。
在科技創(chuàng)新方面,「培育新質(zhì)生產(chǎn)力」和「高水平科技自立自強」持續(xù)受到關(guān)注。政府工作報告提出深入實施科教興國戰(zhàn)略,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,推動科技支出向基礎(chǔ)研究傾斜,增強國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動能力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。以粵港澳大灣區(qū)為例,香港特區(qū)在基礎(chǔ)科研方面有獨特優(yōu)勢,內(nèi)地九市在研發(fā)、智造等方面具備世界級水準,只要發(fā)揮好「一國兩制」的創(chuàng)新特長,整合各方資源,就能為核心科技和各個產(chǎn)業(yè)提供支持。
香港特區(qū)將持續(xù)在國家發(fā)展中發(fā)揮著著獨特作用。香港在金融、物流、貿(mào)易等經(jīng)濟領(lǐng)域連通中外,在科技、社會、文化、教育、法務(wù)等方面也表現(xiàn)優(yōu)異。在「十四五」規(guī)劃收官和「十五五」規(guī)劃編製之年,香港除了鞏固提升自身「八大中心」定位外,還應(yīng)在更多領(lǐng)域貢獻智慧,主動對接國家其他戰(zhàn)略,融入國家發(fā)展大局,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢和輻射帶動作用。
總之,2025年的政府工作報告為我國在經(jīng)濟發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、對外開放、科技創(chuàng)新以及區(qū)域發(fā)展等多方面指明瞭方向,在新的發(fā)展徵程上,我國將穩(wěn)步向前,不斷邁向新的目標。
